摘要：政府的公共治理和企业的微观行为是经济学研究和公众评论的一个传统话题。政府行为能够影响真实经济决策的一个重要途径是通过不确定性和不稳定性。文章综述了关于政策不确定性的企业行为的最新理论进展和实证研究，主要包括三个方面：一是政策不确定性的微观影响的框架性研究；二是全球背景下政策不确定性和企业行为的研究；三是中国地方政府政策不确定性和企业行为的研究。此外，文章还讨论了上述研究的政策启示。

关键词：政策不确定性，企业行为，文献综述

一、 引言

“不确定性”是经济学研究中一个重要的研究课题。“不确定性”广泛存在于各类经济个体的决策环境中。“不确定性”的概念完整的、现代的定义最早在1921年由Frank Knight在《风险，不确定性和利润》的书中给出。对于一个已知发生概率和最终结果的随机事件，经济个体可以准确获知这一随机事件的全部统计信息，这是经济个体面临的“风险”；而一个随机事件的发生概率或者最终结果对经济个体是未知的话，经济个体只能根据自己的主观概率进行判断，这是经济个体面临的“不确定性”（Knight，2012；Langlois & Cosgel，1993）。

近年来，对于“不确定性”中的与政府相关的“不确定性”的研究大量出现。政策不确定性能够对实体经济产生影响的理论基础在于，政策不确定性会对政策决策者和微观经济个体的决策过程施加更多的约束，比如决策者和微观个体的信息集和决策区间期限。……