张业亮

对电商是否应该征收销售税，是近年来美国商业领域最有争议的问题之一。今年6月21日，联邦最高法院在“南达科他州诉维法尔公司案”（South Dakota v. Wayfair， Inc.）中以5比4的投票裁定，各州可以向电商开征销售税，这一裁决推翻了最高法院此前的判例，即规定各州不得要求没有设立实体店的零售商代收销售税，从而一锤定音地解决了州和地方政府、传统零售业与电商之间长达20多年的博弈，该裁决将对互联网时代的美国零售业态、电商的经营活动、消费者，以及外国零售商与美国的跨境电商活动产生重大影响。

免于缴纳销售税促进互联网零售业发展

美国宪法规定，税收权是联邦政府和州政府共享的权力。联邦政府和州政府都有征收所得税的权力。但对本州的产品和服务是否征收销售税基本属于州权的范围，每个州都可以对本州的产品或服务征收销售税，确定销售税的税率和征收范围。目前在全美50个州中，只有阿拉斯加、特拉华、新罕布什尔、俄勒冈和蒙大拿五个州没有征收销售税，其余45个州都开征了这一税种，税率和征收范围各不相同。全国共设立1.2万个税务征管区，多数税务管辖区规定商家负责代收销售税，即在消费者购买商品和服务时向顾客即时收取。还有一些州规定消费者在填报本州的所得税申报表时，支付相应的销售税（但多数纳税人并没有申报，2010年，威斯康星州只有1%的人在填写所得税申报表时缴纳了销售税）。

上世纪90年代以来，随着互联网技术的发展和电子商务环境的不断变化，互联网零售业得以快速发展，线上销售以高于整个零售业四倍的速度增长。……