罗丽萍

摘要：文章主要以内部控制制度为指引，探讨行政事业单位在固定资产购置、使用、处置过程中存在的问题，并针对存在的问题采取相应的风险控制措施，保证固定资产的安全、完整。

关键词：行政事业单位；固定资产管理；资产购置；资产使用；资产处置

一、引言

行政事业单位固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中，专用设备单位价值在1500元以上），并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物质，作为固定资产管理。行政事业单位在取得固定资产时，应当按照固定资产成本金额，增加固定资产并相应增加资产基金（固定基金），同时按实际支付金额作为当期支出。行政事业单位购置固定资产的资金来源一般为财政拨款。行政事业单位固定资产的管理范围宽、金额大、在资产负债表上占有很大的比例，固定资产管理的好坏对行政事业单位的日常运行有较大的影响。

行政事业单位每年都有固定资产购置计划，在前一年末，由各个部门将需要购置的固定资产上报，按相關权限审批后，由采购部门向政府采购机构申报，通过招投标、竞争性谈判、询价等不同的采购方式购买。在这种体制下，就行成了行政事业单位固定资产的管理疏忽懈怠的现状。

加强行政事业单位固定资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展，使固定资产管理从静态变为动态，满足各级财政部门数据上报要求，提高管理工作的时效性和透明度，为预算管理、绩效评价和资产优化配置等提供决策支持。……