教师干部轮岗交流是促进义务教育优质均衡发展的重要手段。北京市密云区从2005年启动城乡教师双向轮岗交流实验，至今全区已有2 730名教师参与轮岗交流，人数占全区中小学、幼儿园专任教师总数的63%。

密云区教委主任杨华利说：“13年坚持做一件事，让密云区干部教师轮岗交流实现了所有中小学、幼儿园全覆盖、所有学科全覆盖、所有校级干部全覆盖。”

如何做到“下得去”？问题一线找 政策区级统

不老屯中学位于密云库北深山区，是一所小规模的初级中学。目前，该校48名教职工中，有过交流经历的有27名，占总数的56.2%。而在一线教师中，轮岗教师的比例更是达到了86.6%。“看看我们这所深山校的讲台，就能真切感受到如今密云干部教师轮岗交流的广度和深度。”不老屯中学校长李子臣说。

然而，如果把时针拨回到2005年，密云区的教育生态，尤其是教师队伍完全是另外一种景象。“那时候，密云各学校、城乡、区域间教育发展水平差距很大。”密云区教委人事科科长张冠军说，“学生是县城学校‘容不下，乡村学校‘装不满；教师是县城学校‘出不去，乡村学校‘留不住，老百姓反映强烈。”

正是在2005年，根据区政府的要求，密云区教委启动了城乡教师双向交流实验。当年，30名城区教师被安排下乡交流，50名农村校教师被选送进城区学校学习。

“相对农村学校对优秀教师的需求量，三五十人规模的交流远远不能解渴。”杨华利说，“就在首届教师双向轮岗交流一年即将期满的时候，国家义务教育法的修订给密云干部教师交流轮岗注入了一针强心剂。……