郭延飚

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。全面建设小康社会，是中国共产党对全国人民的庄严承诺。习近平总书记在中央扶贫工作会议上明确强调，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入小康社会。这充分彰显了我们的决心信心，也为做好精准扶贫明确了战略方向。

今年3月5日，李克强总理在政府工作报告中，对2018年政府工作的建议指出：今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态和文化扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，加强东西部扶贫协作和对口支援，重点扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持，中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。

在改革开放初期，为了树立经济发展的标杆，我们在沿海地区选取了一些条件较好的城市和地区，作为发展经济的“领头军”，给予政策的倾斜与照顾，想让这一部分地区率先富裕了起来，然后带动中东部地区，最终实现共同富裕。

虽然近些年我国加大了对中西部地区的政策支持力度，但是各个区域之间的发展水平仍然存在较大的差距，区域间的不平衡发展没有得到根本性改善，东部最发达地区的人均GDP与西部最贫困的地区之间的差距在2015年已扩大到8万元以上，且这种差距还将会继续扩大。如果以城镇居民人均可支配收入进行衡量，则2015年东部最发达地区已超过西部最贫困地区29000元以上，是西部最贫困地区的2倍之多。……