策划/中欧卫生管理与政策中心主任 蔡江南

文/本刊记者 宁艳阳

尽管我国基本医疗保障制度已经基本实现了全覆盖，但医保的作用一直被质疑还主要局限于“捂好钱袋子”。5月31日，国家医疗保障局正式挂牌并宣布人事任命，集支付、定价、采购权于一身的国家医保局，将如何推动医保从“捂好钱袋子”转向“主动为市场机制造血”、从“被动购买方”转为“以推动卫生健康行业价值为导向的主动购买方”？在近日由中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主办的“卫生政策上海圆桌会议”上，与会者进行了充分讨论。

新机构 新期待

蔡江南：

有人提出，新组建的国家医保局是一个超级医保管理机构，集权是其显著特点。集权的好处在于，有强政府、集权制的前提，总量控制比较有力。但是，仅靠政府的指挥棒、走纯计划经济手段，在调结构上往往不太灵光。

目前，在卫生健康领域、医保支付对象方面都存在一些结构性问题亟待解决。比如，在医疗劳动力和产品支付中，

本期嘉宾：

中欧卫生管理与政策中心主任 蔡江南

中国劳动和社会保障科学研究院医疗保险室副主任 董朝晖

浙江省金华市社会保险事业管理局副局长 邵宁军

山东省青岛市社会保险研究会副会长 刘军帅

武汉同济医院医疗保险办公室主任 夏俊

阿斯利康（无锡）贸易有限公司全国零售执行总监 王东存在劳务支付过低的问题；在医疗产品中，存在药品结构不合理问题；在服务地点和类别中，重三级、轻基层，重住院、轻门诊；……