高波

党的十九大报告中明确指出：“要铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交流交往交融”。我们的民族政策、民族理论及其实践，要以此作为指南和归宿。

民族平等是我国民族政策的基石。不仅在法律和理念上各民族一律平等，在具体实践中，还一直对各少数民族实施扶持照顾政策，从而在政治、经济和文化等各方面为各民族一律平等奠定物质基础和社会基础。当然，不能忽略的是，对少数民族的扶持照顾，也应该是与时俱进的。

举例来说，不少少数民族聚居区都在偏远贫困地区，教育不发达；一些少数民族，在使用汉语学习和表达时面临一些困难，针对这种情况，在入学和就业等方面对这些少数民族学生作加分等照顾，这是合理的。但也应具体情况具体分析。比如一些少数民族地区经济和教育条件并不落后，一些少数民族学生自幼就在教育条件好的城市读书，还有一些少数民族一直在使用汉语和汉字。不区别这些情况，仅凭少数民族身份就得到加分照顾，反而会造成另一种不公平。

对少数民族的扶持照顾是为弥补历史形成的少数民族的弱势，但扶持照顾的目的是为了不扶持照顾，最终一律平等，谁也不需要特殊照顾。因此，对少数民族的扶持照顾政策不能一成不变，不仅要区别具体情况，还应根据发展情况逐年调整，比如加分多少，可以随着少数民族学生从小学到高中的教育历程逐渐递减。这一方面是因应各少数民族随社会不断发展的现实，一方面也是给予各少数民族不断奋斗自强的动力，最终实现各民族全方位的一律平等，在交流交往交融中共同发展繁荣。……