衣永志

摘要：受国家对房地产行业宏观调控政策和房地产市场连续低迷的影响，产业地产逐渐成为社会关注热点和投资新宠。国有房地产开发企业顺应新形势下发展要求，凭借其在园区建设、产业招商、产业运营等方面得天独厚的优势，迅速介入到产业园区的开发建设及运营当中。物业管理作为产业园区运营的基础与保障，越来越受到各产业园区运营商的重视。出于对实现物业管理专业化、精细化，提高物业管理效率，降低物业管理成本，引入知名品牌服务商等因素考虑，产业园区运营商将园区物业管理工作外包给专业且具知名度的物业公司成为园区物业管理的发展趋势。然而，服务的外包、企业的合作也同时伴随着内控风险的上升；产业园区建设规模大、业态多样、业务复杂、物业成本高等特点，给国有房开企业针对该项业务的内控管理提出了更高的要求。本文针对国有房开企业产业园区物业外包管理中企业层面的组织架构，业务层面的预算管理、资金管理、采购管理、信息传递内部控制存在的问题进行了分析，并重点就建立和完善产业园区物业外包管理内控机制，防范物业外包内控风险措施进行了探讨。

关键词：国有房开企业；产业园区；物业外包管理；内部控制

一、绪论

（一）研究背景

随着中国经济从粗放式发展步入集约式发展，产业结构调整、产业升级换代成为时代主旋律；同时，受国家对房地产行业宏观调控政策和房地产市场连续低迷的影响，产业地产逐渐成为社会关注热点和投资新宠。……