刘 进，杨 莉

（1．北京理工大学 教育研究院，北京 100081；2．北京理工大学 教学促进与教师发展中心，北京 100081）

一、研究背景

继2013年“一带一路”倡议提出之后，2015年，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，明确“一带一路”建设的合作重点是“五通”——政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。其中，民心相通是“一带一路”建设的社会根基［1］。教育交流为沿线各国民心相通架设桥梁，是共建“一带一路”的重要组成部分［2］。高等教育具有人才培养、社会服务、科学研究和对外交流等功能，是沿线国家教育合作的主要领域。以“一带一路”倡议为背景，研究沿线国家高等教育交流与合作的文献主要集中在两个方面：一是中国与单个国家［3-5］或地区［6-8］的高等教育合作；二是针对具体合作形式的研究，比如中外合作办学［9-12］、来华留学生教育［13-14］等。长期以来，我国西部地区学术人才流失严重［15］，“一带一路”倡议为西部高等教育发展提供了契机［16-17］。基于已有研究成果及为西部高等教育发展建言献策的愿望，本文以西部12省（区、市）为研究对象，从4个方面论述“一带一路”倡议下西部高等教育发展的机遇及挑战，并提出对策建议。

二、研究思路与方法

西部地区包括四川省、云南省、贵州省、西藏自治区、重庆市、陕西省、甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省（区、市）。本文以上述12省（区、市）为研究对象，基于“一带一路”倡议背景，分别从学生、学校和学科、地区及国家4个层面论述西部高等教育发展的机遇及现实挑战，并在此基础上提出相应的政策建议（如图1）。……