摘要： 在全國碳排放权交易市场体系下，基于黑龙江省林业碳汇交易现状和林区转型发展需求，探讨黑龙江省林业碳汇市场建设有关问题。研究设计了黑龙江林区林业碳汇市场建设思路和目标，分析了组织领导、技术规范、风险控制、交易示范、智力支持等若干重点问题，并针对问题提出了相应的解决方案。

关键词： 碳排放权交易； 黑龙江林区； 林业碳汇； 碳汇市场建设； 碳汇交易

中图分类号： S 718. 55， F 326. 20 文献标识码： A

全球气候变暖是当前人类面临的最大环境危机，而森林和林业被认为是全球气候变化问题的重要解决方案之一[ 1 - 3 ]。2012年，我国将林业碳汇项目纳入了“三省四市”的碳排放权交易试点中，林业碳汇交易成为森林资源丰富地区的重要发展机遇。黑龙江省是全国最大林区所在地，发展林业碳汇不仅具备得天独厚的森林资源优势，而且也可为林区转型发展开辟新的路径。2017年底，全国碳排放权交易市场正式启动，黑龙江省应抓住这一历史机遇期，继续深入研究林业碳汇市场建设问题，明确提出未来发展思路和目标，实现更多实质性碳交易，为全省乃至全国的应对气候变化事业做出重要贡献。

1 林业碳汇市场概况

林业碳汇交易是指在一定交易体系下进行的林业碳汇有偿转让。在2017年底启动的中国碳排放权交易市场体系下，林业碳汇交易主要是以造林、森林经营等林业项目为依托，按照国家认可的制度、规则和技术方法，经过审核、监测、计量和签发等过程，获得“可测量、可报告、可核查”的林业碳汇减排量，并在碳汇市场上进行买卖交易，以此来抵消买方的温室气体排放量[ 4 ]。……