摘 要：社会监督作为一种体制外监督、自下而上的监督、广泛性监督，具有不可替代的特殊作用。随着我国社会的深刻转型、公民民主意识的高涨和网络媒体的普及，社会监督模式也从传统走向创新，温州“市民监督团”、武汉《电视问政》便是社会监督模式的创新实践。

关键词：社会监督模式；演进；创新；市民监督团；电视问政

在中国特色社会主义监督体系中，往往把监督类型分为体制内监督和体制外监督。一般而言，体制内监督包括政党监督和国家监督，如人大监督、行政监督、司法监督等，其特征是权利系统内部以权力制约权力。体制外社会监督，是指与体制内监督相对而言的概念，指社会群众团体和组织以及舆论机关对行政机关及其工作人员遵守国家法纪的监督，包括公民监督、民间组织监督、利益群体监督以及网络、报刊、电视、电台的新闻舆论监督等。它依据我国宪法规定的社会主义民主和法制原则，采用批评、建议、申诉、控告或检举的形式，对国家行政机关工作中的缺点、错误和不良作风进行批评监督。社会监督作为一种体制外监督、自下而上的监督、广泛性监督，具有不可替代的特殊作用。随着我国社会的深刻转型、公民民主意识的高涨和网络媒体的普及，其广泛性和实效性愈加明显。

一、体制外社会监督模式的演进与转型

1.体制外社会监督的逻辑起点

体制外社会监督概念是中国特有的，但是监督作为一种政治现象，是与国家权力相伴而生。……