台珊 李东方

摘 要：近年来，随着城市化建设的加快，房屋拆迁问题愈发突出。在行政诉讼的纠纷中，我们能够看出我国国有土地房屋征收的公平补偿机制不尽完善，产生了政府征收的行政规章违反其上位法等征收乱象。因此，如何正确理解国有土地上房屋征收的内涵，正确认识公平补偿的内涵和价值，一直也是学术讨论的重点。本文主要从对于国有土地房屋征收公平补偿的认知上给出笔者个人看法，并对公平补偿的改善给出浅显建议。

关键词：国有土地房屋；行政征收；公平补偿

一、案例引入及分析

近年来，为加强城市化建设、改善城市环境及解决旧房建筑安全问题，我国国有土地征收进程不断加快。政府在进行行政征收时，应当注意平衡城市公共利益与个体经济利益，并对为城市建设做出贡献的个人予以适当而公平的补偿。但是，由于监管不完善、地区政府执行力不够甚至经济法制的观念缺失，一些征收乱象此起彼伏。

在本案中泗水县政府基于行政相对人的补偿价格明显低于市场价格，也明显会给房屋产权所有人造成损失，没有做到在征收时给予公平的补偿，其违背了《补偿条例》中的规定，与上位法产生冲突。因此，法院对该《决定》判决撤销，既维护了行政相对人的正当权益，也纠正了政府在房屋征收的“征程”中的不法问题。

二、对国有土地房屋征收公平补偿的认识

（一）国有土地房屋征收

1.法律渊源

对房屋进行行政征收的法律支持，首先来源于《宪法》第13条第2款中可以对公民私有财产进行征收并给予补偿的规定。……