摘 要：随着北京城市的发展和人口的不断增多，北京的城市交通擁堵日趋严重，其形成原因复杂且多样。交通管理部门逐年增加公共交通基础设施资源，改善道路环境，制小汽车的购买和使用，但是效果并不理想。交通部最新下发外地号码限号正常，并将在2019年实施，希望届时可以缓解拥堵现状。本文对北京交通拥堵的历史与现状进行了总结分析，概括了北京交通拥堵的特点；通过城市规划发展、路网设计及配套设施、供需关系、公共交通体系四个维度对北京交通拥堵的原因进行了深入分析；最后，从宏观、微观的两个视角提出了六条缓解和治理北京交通拥堵的对策建议，希望能为北京交通拥堵问题的缓解和有效治理提供有益的借鉴。

关键词：北京交通拥堵；城市规划；公共交通提醒；供需矛盾

6月15日，北京市交通委员会、市环境保护局、市交通管理局联合发布《对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》（以下简称《通告》，明确自2019年11月1日起，外省、区、市核发号牌（含临时号牌）的载客汽车，进入六环路（不含）以内道路和通州区全域范围道路（不含高速公路主路）行驶的，须办理进京通行证。每辆车每年最多办理进京通行证12次，每次办理的进京通行证有效期最长为7天。北京机动车快速增长来得早、来得快，人口基数又大，为保障城市可持续发展，控制机动车总量是必然选择，目的是实现机动车的合理、有序增长。该政策实施以来，对于缓解交通拥堵、改善大气质量发挥了重要作用，得到了社会的广泛认同和普遍遵守。……