李涛

摘 要：1997年，布莱尔上台执政后，出于应对冷战后国际格局新变化以及美欧关系出现的新情況，调整了英国的对欧政策。布莱尔选择安全防务一体化作为切入点，是经过慎重考虑的政治选择。英国态度的转变，改变了此前欧盟安全防务一体化一直没能实质性推进的境况，其标志就是《圣马洛宣言》的发表，欧盟在防务能力建设上迈出了关键的一步。

关键词：英国；欧盟；安全防务一体化；圣马洛宣言

英国是欧洲的军事大国，在欧盟安全防务一体化进程中发挥着重大作用。英国的政策是积极还是消极在事实上都能对欧盟安全防务一体化产生很大影响。1997年，布莱尔政府调整了此前消极的对欧政策，以更加积极的姿态介入欧盟安全防务一体化。英国此举，对欧盟安全防务一体化的进程产生了重大影响。

1布莱尔政府对欧政策的调整

1997年5月，工党在英国大选中获胜，布莱尔上台执政。布莱尔上台后对英国的欧洲政策进行了较大调整，表示要重回欧洲，积极参与欧洲一体化并在其中扮演领导角色。欧盟防务合作是布莱尔选择参与欧洲一体化事务的突破口。

英国欧洲政策的调整是布莱尔政府对冷战后国际格局变化以及美欧关系出现的新情况的反应。冷战终结伴随着德国的统一。此消彼长之间，德国在欧洲的分量加重，在原本平衡的英法德三角关系中变得突出了。一直以来，在美国的对欧外交布局中总要有一个首席伙伴。……