张同义 胡玉玲 韦晓 田佳云

摘要：在国家大力推进“多规合一”编制及信息化管理，要求“以主体功能区规划为基础统筹各类空间规划”的大环境下，本文以门头沟区为例，从“全要素数据汇聚与共享、落实产业规划精准管理、整合多规专项应用”等角度出发，探索实践发改统筹建设的多规合一信息平台，以期为区县级多规合一信息化管理应用提供有利的参考。、

Abstract： In the national environment for the development of "multi-planning-in-one" and informatization management and the requirement to "to coordinate all kinds of spatial planning based on the planning of main functional areas"， this article takes Mentougou District as an example， explores the coordinated construction "multi-planning-in-one" information platform of Development and Reform Commission from full-factor data aggregation and sharing， implementation of precise management of industrial planning and integration of specific applications for multiple regulations， with a view to providing favorable reference for the application of multi-planning-in-one informatization management.

关键词：发改统筹多规合一；数据汇聚与共享；产业规划管理；建设项目审批

Key words： coordinated construction multi-planning-in-one of Development and Reform Commission；data aggregation and sharing； industrial planning and management；construction project approval

中图分类号：TU984.11+3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）20-0035-03

1 研究背景

近几年，国家、部委陆续出台多项政策、法规，明确国民经济和社会发展规划的统领作用，并要求“以主体功能区规划为基础统筹各类空间规划”，统筹推进“多规合一”工作已列入很多地方发改委的主要职能。

门头沟区作为北京市“多规合一”试点，为破解各种规划间的矛盾，推动相互之间的有效衔接，以土地利用规划和城乡建设规划为基础，以经济社会发展规划为目标，积极开展“多规合一”实践探索，由发改委统筹建设的多规合一信息平台是“多规合一”工作的重要组成部分。

本文以社会经济全要素“一张图”基础，重点介绍多规合一信息平台的建设实践过程，从“产业规划精细化管理——多规专项应用——辅助政府科学决策”三个维度梳理多规合一信息平台的主要功能逻辑和建设重点，并对多规合一信息平台的工作成果进行了总结。

2 平台建设思路

平台建设思路：①依托门头沟区各政府部门现有的数据资源和信息化建设成果，基于一张图模式将产业规划、区域布局、项目、楼宇、企业等要素上图，落地产业空间布局规划，实现产业要素精细化管理；……