张亚杰

【摘要】无线电管理需要国家通过专门的机关，研究、开发和使用无线电频谱以及卫星轨道资源，这样就能对无线电频谱以及卫星轨道进行有效的利用。在开展无线电管理工作的过程中，需要始终坚持以无线电频谱资源的充分利用为核心，进行管理资源、维护无线电发展的无线电任务以及目标的确定。

【关键词】无线电管理；依法行政；管理创新

在无线电管理过程中，需要加强无线电技术和业务的应用力度，推进无线电基础设施建设工作，才能服务于经济社会的发展。还需要对无线电管理政策进行全面深入的研究，对各项政策措施进行狠抓落实，使无线电管理法律、管理行政、经济管理手段等得到不断的健全，使行政管理能力以及管理水平得到提高。所以有必要对无线电管理依法行政和管理创新紧密结合的具体措施进行探讨分析。

一、无线电管理过程中行政指导及管理创新的意义

站在無线电管理职能角度来看，依法行政能推进无线电管理行政指导工作，能有效满足无线电管理法制的建设工作，同时促进新时期无线电管理工作效率的提升，这也是对无线电管理创新工作的补充以及完善。

在对无线电管理行政管理方式的创新过程中，不能完全将政府在经济社会中的干预作用取消，同时也不能强制性采用行政干预手段来开展相关工作。但是行政指导具有较为民主的特点，也具有较强的柔和性，能将市场经济自由性进行兼顾，还能体现出现代行政法中的协商以及合作民主精神。……