余锦平 宰吾 刘翠君 陈杰 叶崇文

摘要：结合湖北省潜江市国家现代农业产业园发展现状，利用区位商和集中系数的测算对特色产业进行选择评价，运用SWOT分析方法对小龙虾产业进行系统分析，明确小龙虾产业发展的内部优势及劣势与面临的外部机遇及威胁，提出小龙虾产业持续发展的对策与建议。

关键词：现代农业；特色产业；小龙虾；持续发展；潜江市

中图分类号：F327 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2018）10-0134-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.10.034

Consideration of Sustainable Development of Characteristic Industries in Qianjiangs National Modern Agriculture Industry Park

YU Jin-ping，ZAI Wu，LIU Cui-jun，CHEN Jie，YE Chong-wen

（Hubei Academy of Agricultural Sciences，Wuhan 430064，China）

Abstract： According to the development status of modern agricultural industrial parks in Qianjiang city， the selection evaluation of featured industries was conducted using the location quotient and the concentration coefficient， and the SWOT analysis method was used to systematically analyze the crayfish industry， clarifying the internal advantages and disadvantages of the crayfish industry development. As well as the external opportunities and threats faced， the countermeasures and suggestions for the sustainable development of the crayfish industry are proposed.

Key words： modern agriculture； characteristic industry； crayfish； sustainable development； Qianjiang city

在當前党中央推进农业供给侧结构性改革，加快农业现代化发展的背景下，潜江市围绕“做大做强主导产业，建设优势特色产业引领区”的产业发展思路，在小龙虾规模化种养基础上，打造品牌，创新体制机制，力争把潜江市国家现代农业产业园建设成“业态合理、效益显著、生态良好”的优势特色产业发展先行区。

1 潜江市国家现代农业产业园特色产业发展现状

1.1 潜江市现代农业发展概况

潜江市地处江汉平原腹地，素有“地下富含油气盐，地上盛产粮棉油”的美誉，是国家商品粮、优质棉、特种水产、农业综合开发基地，也是国家级现代农业示范区和国家农产品质量安全市。全市耕地面积7.22万hm2，其中旱地面积3.08万hm2，水田面积4.14万hm2，耕地资源丰富，土壤肥沃，适宜作物生长。农业生产种类齐全，产品总量大，种植作物以水稻、小麦、棉花、油菜、蔬菜瓜果为主，畜禽养殖以生猪、鸡为主，水产养殖以四大家鱼、鳝鱼、小龙虾为主，属粮经结合、种养结合、生产与加工流通结合复合型农业结构[1]。2015年全市农林牧渔业总产值119.24亿元，农林牧渔业增加值71.14亿元。

1.2 潜江市国家现代农业产业园特色产业发展的选择评价

粮、棉、油、蔬菜、畜牧、水产作为潜江市现代农业产业园的特色优势产业和主导产业，产业基础较好，规模优势明显，在区域经济中占有重要地位。用区位商和集中系数对特色产业发展进行选择与评价[2]。

区位商（又称区域专业化率）是指一个地区某种产业或产品生产在全国该产业或产品生产中所占的比重与该地区某项指标（产值、人口等）占全国该项指标的比重之比，其计算公式表述为：

Rij=■ （1）

式中，Rij表示j区域i产业的区位商，eij为j区域i产业的经济水平（如产值），ej为j区域所有产业的经济总水平（如总产值），Ei为全国i产业的经济水平，E为全国经济总水平。当Rij>1时，表示j区域i产业比较优势明显，它在一定程度上显示出该产业在国内具有较强的竞争力，Rij越大，则表明比较优势越明显或是生产的区域程度化越高；当Rij=1时，则说明j区域i产业居于均势，即比较优势还不明显；当Rij<1时，则表明j区域i产业处于劣势，或是比较优势尚未显示出来。

集中系数（CCij）是区域某产业的人均产值（或产量）与全国相应产业的人均产值（或产量）之比，若CCij>1，则说明j区域i产业比较集中。

计算公式为：

CCij=■ （2）

式中，CCij为j区域i产业的集中系数，eij为j区域i产业的总产值（或产量），Pj为j区域总人口，Ein为全国i产业的总产值（或产量）。

通过上述计算公式，测算出潜江市国家现代农业产业园特色产业区位商和集中系数见表1。2010-2015年，潜江市棉花、油料、水产品区位商大于1，产业发展具有比较优势，而棉花、油料的区位商总体呈下降趋势，水产品的区位商则总体呈上升趋势，说明水产品的比较优势越来越明显；棉花、油料、水产品集中系数大于1，说明产业较集中，但棉花、油料产业集聚程度逐年降低，水产品集聚程度较为稳定。因而，作为潜江市水产养殖和生态高效渔业的成功典范，小龙虾产业应作为潜江市国家现代农业产业园特色产业发展的重点[3]。

1.3 潜江市国家现代农业产业园小龙虾产业发展成效

近年来，潜江市小龙虾产业发展迅猛，从最早的“捕捞+餐饮”，逐步向养殖、加工、流通及旅游节庆一体化服务拓展，产业链不断延伸，潜江市现已成为全国最大的淡水小龙虾养殖、加工与出口基地，而小龙虾产业也成为了潜江市富民强市的第一特色产业[4]。2015年，全市小龙虾养殖面积2.33万hm2（其中，虾稻共作面积2.10万hm2，池塘养殖面积1 333 hm2，莲藕混养面积1 000 hm2），比2010年增加1.32万hm2；小龙虾产量5.40万t，与2010年相比增加了2.89万t；小龙虾养殖产值从2010年的3.7亿元增加到16.2亿元；小龙虾苗种产值达1.2亿元，加工产值达58亿元，出口创汇1.4亿美元；虾稻产量达19.53万t；潜江市龙虾综合产值达150亿元，比2010年增加123.5亿元。小龙虾产业已成为潜江市农业经济的支柱产业，从事养殖、物流、加工、餐饮等服务行业就业人员7万人，有力促进了农业结构调整，拓展了农民增收空间，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益[5]。

2 潜江市国家现代农业产业园特色产业发展SWOT分析

SWOT分析是将与研究对象密切相关的内部优势（Strength）、劣势（Weakness）和外部的机遇（Opportunity）、威胁（Threat）等列举出来，并通过SO、WO、ST、WT组合的矩阵分析，从而寻求产业发展的最佳路径。本研究将采用SWOT分析方法对潜江市国家现代农业产业园小龙虾产业发展进行全面系统科学的分析。

2.1 优势分析（Strengths）

2.1.1 自然资源优势 潜江市属平原湖区，素有“鱼米之乡”和“水乡园林”的美称。湖泊众多，水网密布，其资源条件、生态环境在江汉平原乃至长江流域具有很强的代表性。适宜的气候、肥沃的土壤及丰富的特色水产资源是潜江市小龙虾产业发展的基础条件。

2.1.2 技术创新优势 潜江市在小龙虾养殖上具有一定的技术优势，是“虾稻连作”“虾稻共作”“虾莲共作”等模式的发源地，并推出了“虾鳜连养”“小龙虾池塘专养”“虾鳝混养”等池塘养殖模式，并率先在全国成立了小龙虾产业技术研究院，制定了小龙虾养殖技术规程等[6]。

2.1.3 产业融合优势 在潜江市小龙虾产业发展中，第一产业主要为小龙虾养殖业，第二产业主要为小龙虾精深加工，第三产业则是将小龙虾融合到以市场流通、餐饮服务、节庆文化、休闲体验为主要内容和表现形式的服务业之中。小龙虾产业链不断衍生，与其他产业融合发展的格局已形成，经济价值超过千亿元。

2.1.4 文化品牌优势 潜江市小龙虾养殖面积和产量在湖北省内排第三，但却被评定为“中国小龙虾之乡”，享有“中国小龙虾看湖北，湖北小龙虾看潜江”的美譽，这些都得益于打造潜江市小龙虾文化品牌的影响。潜江市龙虾节自2009年已连续举办8届，现已发展成为集“美食盛宴、文化盛典、经贸盛会”于一体的文化品牌，使得“潜江龙虾”成为潜江市文化的一个标识。同时随着潜江市小龙虾产业快速发展，潜江市小龙虾养殖、加工、餐饮和电商知名品牌达30多个，而“潜江小龙虾”的文化品牌效应反过来又对小龙虾产业发展起着极大的推动作用[7]。

2.2 劣势分析（Weaknesses）

2.2.1 苗种供应矛盾日益突出 潜江市现已建成全国最大的小龙虾良种繁养基地，每年选育繁育优质虾苗30亿尾，而其他地区良繁基地分散，繁育虾苗有限，全省近几年每年苗种需求量在150亿尾左右，当前苗种供给能力严重不足，种业明显滞后于产业发展。

2.2.2 技术推广服务队伍断层严重 1996年以来，基层技术推广服务人员只出不进，人员逐年减少。随着潜江市龙虾产业的壮大，目前渔业养殖面积已达33 333 hm2，而基层水产技术推广服务人员只有27人，服务于水产养殖的基层技术服务人员已经非常缺乏，小龙虾养殖户“最后一公里”技术推广服务人员严重缺乏。

2.2.3 精深加工开发程度不够 目前，潜江市小龙虾精深加工处于初级阶段，以小龙虾为原料，剥出后尾部的虾仁真空包装作为食品出售，由废弃虾壳制得的壳聚糖、壳寡糖、氨糖等只是食品级产品，应用范围很受限制，而且产品附加值并未完全得到开发。

2.2.4 市场开发拓宽力度不够 虽然目前湖北莱克集团、湖北省潜江市华山水产食品有限公司等公司在国内市场开拓方面都取得了一定的成绩，但国内餐饮消费市场的开拓空间还很大，还需政府、企业、协会协同用市场化手段去扩大小龙虾消费，不断研发新的产品，满足大众餐饮消费市场。

2.3 机遇分析（Opportunities）

2.3.1 政策环境优越 近年来，中国小龙虾产业发展迅猛，为促进产业持续健康发展，多地政府加大了对小龙虾发展的政策引导及资金扶持。在此背景下，潜江市委、市政府高度重视小龙虾产业发展，科学制定了潜江市水产品暨小龙虾产业发展规划，成立了由市长任组长的潜江市水产品加工园区建设领导小组，创新了金融支持方式，推出“欣农贷”产品为小龙虾散养户提供了贷款，对小龙虾产业发展给予宽松的产业发展政策空间[8]。

2.3.2 市场需求潜力大 目前中国小龙虾需求总量约为190万t，其中餐饮需求140万t、加工需求50万t，需求缺口达120万t。欧美等国家对小龙虾需求旺盛，国际市场需求缺口高达30万t。同时，龙虾是一个人均消费较高的产品，随着经济的增长，人均收入的增加，消费群体扩大，时间延长及品种增加，小龙虾市场需求会面临持续的增长。

2.3.3 电子商务迅速发展 随着电子商务的迅速发展，小龙虾的市场供给模式走进了“互联网+”时代，潜江市小龙虾线上交易已占到1/3并持续扩大，由潜江市“潜网电商”打造的小龙虾交易中心，是目前国内最大的小龙虾专业交易市场。同时，外卖平台的出现也推动了小龙虾产业的发展。

2.4 威胁分析（Threats）

2.4.1 农产品安全领域存在的弊病 随着“农药残留、注水肉、瘦肉精、毒生姜”等存在质量安全隐患的产品曝光后，造成了中国食品行业的信誉危机，中国农产品的公信力遭到了一定的威胁，从2006年出现了“小龙虾不干净”的报道后，有关小龙虾食品安全的谣言四起，小龙虾产业受到了一定的冲击。

2.4.2 自然风险威胁 由于农产品生产经营活动中不可控因素较多，导致产品经营活动面临着较高的自然风险。小龙虾自然繁殖模式在种虾的交配、产卵、孵化及幼虾存活率等方面都受到天气的影响和制约，产量和质量都会随着自然条件的变化而变化。

2.4.3 农业生态环境恶化 工业“三废”及环境友好技术创新及其推广的过程性，不仅给农业生态环境带来的沉重负荷，同时给农业生态环境造成了严重的破坏。小龙虾养殖需要良好的水质、水草、底质，生态环境的恶化可能对小龙虾的生长产生病害等威胁。

2.5 综合分析

结合潜江市国家现代农业产业园特色产业发展现状，运用SWOT分析方法对小龙虾产业进行了系统分析，明确了小龙虾产业发展的内部优势及劣势和面临的外部机遇及威胁。SWOT分析结果（图1）表明，潜江市小龙虾产业发展潜力大，但同时也反映出产业发展任重而道远。在这种机遇和挑战并存的形势下，要明确潜江市国家现代农业产业园特色产业持续发展的路径：发展充分发挥自然资源，积极发展现代循环农业，按照“政府扶持引导、龙头企业带动、板块基地配套、协会组织联结、品牌战略推动”的产业化思路着力推进潜江市小龙虾产业生产标准化、规模化、现代化，同时强化政策、科技、人才等支撑，构建结构合理、功能完备潜江市小龙虾产业发展体系，筑牢潜江“虾王”地位[9]。

3 潜江市国家现代农业产业园特色产业持续发展的对策及建议

3.1 强化科技支撑体系建设

强化潜江市小龙虾产业现代化科技支撑体系建设，加大专业人才培养力度，切实提高小龙虾产业科技创新能力和科研成果转化应用水平，促进小龙虾产业增长由粗放经营向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变[10]。

3.2 完善推广服务体系建设

完善技术服务运行机制，加强组织机构建设，做好技术支撑单位与潜江市小龙虾产业经营主体的对接，形成省级科研院所、龙头企业、相关行业技术部门与乡村服务组织上下配套的社会服务网络，确保各个生产关键环节不出问题，切实提高潜江市小龙虾产业适应市场、驾驭市场的能力。

3.3 大力发展现代种业

扶持湖北省小龙蝦良种选育繁育中心建设一批标准化、规模化、生态化的小龙虾良种选育和繁育生产基地，打造一个育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的现代小龙虾种业集团。构建以小龙虾产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化的现代小龙虾种业体系。

3.4 提高精深加工水平

提高精深加工水平，从延伸产业链上发力，加大加工副产物综合利用，不断向医药、化工、环保等领域拓展，生产高附加值的产品，支持龙头企业发展环境友好型加工，积极采用清洁能源进行生产，引导小龙虾产业由传统农业向高新产业跨越。

3.5 拓宽产品流通渠道

推动现有重点小龙虾产品市场改造升级，加强配送中心、展示交易中心、网络信息平台、质量检验检测中心建设，更好地发挥潜江市龙虾产品流通主渠道作用。加快推进互联网与小龙虾养殖、加工、物流、商务的全面融合，依托“中国虾谷网”“潜网电商”等现有平台，进一步开拓网上交易、代理、连锁配送等现代营销方式，实现潜江市小龙虾产品直销直供。

参考文献：

[1] 陈 坤，曾 君，黄国海.潜江市发展小龙虾产业的探索与启示[J].湖北农业科学，2016，55（11）：2955-2959.

[2] 王文略.甘肃省农业特色优势产业区发展的实证分析与对策研究[D].兰州：甘肃农业大学，2009.

[3] 徐 辉，罗会斌.中部地区特色经济发展策略分析——来自潜江龙虾产业的实证经验[J].中国农业资源与区划，2012，33（3）：80-83.

[4] 杨必洪，杨 雪.基于产业集群理论的潜江市龙虾产业发展探讨[J].农业经济学，2016（10）：293-294.

[5] 农业部渔业渔政管理局调研组.江汉稻田作出大文章 潜江龙虾造就大产业——湖北省潜江市小龙虾产业发展情况调研报告[J].中国水产，2015（7）：15-17.

[6] 陶忠虎，周 浠，周多勇.虾稻共生生态高效模式及技术[J].中国水产，2013（7）：68-70.

[7] 陈洪思.中国小龙虾之乡的品牌培育之路——潜江市积极推进小龙虾产业转型发展[J].学习月刊，2011（16）：131-132.

[8] 潜江小龙虾“跳”上国际大市场[EB/OL].http：//www.cnhubei.com/xwzt/2014/qjlxj/lxjj/201405/t2915773.shtml.

[9] 夏吉明，张友军，张钱钱.潜江龙虾为何一枝独秀——湖北潜江小龙虾产业发展纪实[N].中国贸易报，2012-06-14.

[10] 关倩倩.潜江小龙虾的产业发展现状及对策[J].农业与技术，2016，36（14）：31-32.