吴蕾

摘 要： 随着我国新医改的不断深入，公立医院运营环境将发生很大变化，公立医院如何在激烈市场竞争中在满足广大人民群众就医需求的同时，按照相关制度要求实施全面预算管理，笔者从目前医院预算管理现状入手，浅谈了如何实施全面预算管理的途径与措施。

关键词： 医院；全面；预算；管理

一、公立医院全面预算管理现状与问题

（一）对全面预算管理重要性认识不足，重视不够，使预算管理流于形式。

公立医院由于长期以来受传统管理思想的影响，许多医院管理者对全面预算管理的概念、内涵模糊，对全面预算管理缺乏正确认识，对医院实施全面预算管理的重要性认识不足，重视不够，没能以管理者的视角去看待预算管理，忽视了全面预算对强化医院管理的重要作用。认为预算编制是医院财务部门为应对上级部门工作要求，对上一年报表数据的简单加减，是财务部门份内的工作，从而将预算编制工作交给财务部门自行处理，使编制的预算由于缺少医院相关部门的参与，对于医院内外环境的变化等没能做出全面透彻分析，未能将医院发展战略目标、年度规划等进行预算管理，使编制的预算仅仅停留在应对上级部门工作要求上，成为一系列财务报表的堆积，内容不全，导致医院购买、扩建和维修等活动支出的随意性增强，使预算管理形同虚设，流于形式。预算支出随意性增加，造成医院人财物资源浪费，进而影响医院管理目标的实现，贻误医院发展良机。……