包素华

摘要：近年来A市依托其自然和生态资源着力发展旅游产业，地方财政拨款旅游专项资金扶持旅游产业作为新经济增长点。对A市旅游产业发展和专项资金使用情况进行分析，进而提出优化策略以提升该市旅游专项资金使用效能。

关键词：旅游产业；专项资金；使用效能

A市是我国东部沿海城市，依山傍海，风景秀丽、气候怡人，山、岛、海、泉、城交相辉映，形成独特的滨海风景。全市旅游资源丰富，拥有省级旅游度假区5处，A级以上景区49处，其中5A级景区2处。全市有省级以上农业旅游示范点78个，省级旅游强镇387个，省级以上工业旅游示范點35个。星级饭店59家，5星级饭店2家，旅行社139家。基本形成以传统观光景区为核心，乡村旅游、养生旅游、红色旅游、海洋旅游、工业旅游全面发展的全域旅游产品供给结构。

一、A市旅游产业发展情况

（一）A市旅游产业概况

近年来，A市围绕全域旅游发展核心，以创建国家全域旅游示范区为主线，突出载体建设、跨界融合、对外开放、服务提升、强化产业支撑，加快乡村旅游提档升级步伐，突破发展工业旅游，提升旅游服务和管理水平，加快推动全市旅游业实现新旧动能转换。

（二）A市旅游专项资金使用经验及做法

一是旅游专项资金立项依据充分，符合省政府加快旅游业发展及市政府发展旅游强市的意见要求；二是从项目投入来看，旅游宣传促销项目资金不断加大，政策支持力度不断加强，旅游市场活力日益凸显；三是从项目管理来看，A市旅游发展委员会制定了《专项资金管理办法》、《政府采购管理办法》等一系列管理制度，内部控制制度健全，会计核算规范；……