郑清智 王坊坤

摘要：2012年福建省财政厅、省国资委发文推进企业内部控制体系建设，加强和规范我省企业公司治理结构，优化制度流程，提升企业经营管理水平和风险防范能力，确保国有资产保值增值。中闽能源股份有限公司于2012年列入省属国有企业内部控制规范试点单位，开始启动内部控制建设，初步建立了统一、规范和运行有效的内部控制体系。2015年资产重组上市后，继以新起点、新平台进行整合提升，进一步完善和优化内部控制流程，强化企业整体管理能力，将公司运行的每个流程、每个环节、每个岗位都置于受控之中。日前在福清泽岐风电场召开的省国资委所出资企业审计工作经验交流会上，中闽能源公司将近年来内部控制工作与代表们做了分享，并得到省国资委领导的充分肯定。

关键词：国有企业；内部控制；整合提升

本文以中闽能源公司为研究对象，以内部控制相关理论为研究基础，采用理论阐述与案例分析相结合的方法，阐述了中闽能源“以风险为导向、以流程为纽带”建设内控体系的实施成效，以及在重大资产重组上市后，以新起点、新平台整合提升，实现党委领导下的内部控制“三融三化”成果——制度与流程融合，促进决策程序化；流程与业务融合，促进内控流程化；业务与财务融合，促进考核定量化。

一、“以风险为导向、以流程为纽带”建设内控体系

能源公司紧密关注《企业内部控制基本规范》及其配套指引在……