申发升

摘要：公务员年度考核已经成为我国党政机关的例行工作，而平时考核并未得到全面切实地推行。由于平时考核的不完善，导致考核结果的认可度备受质疑，甚至影响到干部的考察使用。文章从建立公务员平时考核制度的重要性、存在的问题及原因和建议三个方面，探索完善公务员平时考核工作的新思路。

关键词：公务员；平时考核；问题思考

习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“考察识别干部，功夫要下在平时。”公务员平时考核是在相对较长的时间内对被考核人所做的连续的、动态的测评和管理，既是年度考核的重要依据，也是对公务员日常行政工作的检查和促进。客观公正地进行平时考核能够充分调动基层公务员工作的积极性，更好地提升他们的创造力，从而为广大人民群众提供更优质高效的服务。

一、建立公务员平时考核制度的重要性

国家公务员局副局长吴云华指出：“平时考核是公务员队伍建设之基、管理之基，在公务员管理工作中具有基础性、战略性、根本性作用。”平时考核通过绩效目标管理、首问责任制、全过程管理等手段建立科学可行的管理机制，实现看得见、摸得着、实打实的管理，做到“一本清楚账，庸懒无处藏，好坏不一样，正气得弘扬”。

1. 公务员队伍建设的重要基础。公务员年度考核侧重于最终结果的评价，而忽略了过程评价，存在着一定的滞后性，不能及时反映每名公务员在各个时间段的真实状态。……