谷佩云

摘要：近年来，随着房价、物价的大幅度上涨，居民可支配收入的提高，对个税改革的呼声很高，而2017年全国两会的召开最终也并未使个税改革的大幕全面拉开，文章在对个人所得税制进行国内外比较的基础上，提出改革我国个人所得税的建议。

关键词：个人所得税；费用扣除；比较；借鉴

个人所得税是我国的重要税种之一，个税的完善与否能折射出一个国家的经济发展水平、人文关怀程度，我国于1980年开征个人所得税，自开征以来，个人所得税在缩小贫富差距、促进税收公平、保障财政收入等方面发挥了积极的作用。但是随着我国经济的发展，随之而来的问题是，现行个人所得税制逐渐凸现出不公平和低效率，社会贫富差距日益加大，个人所得税调节功能不能充分发挥。西方国家是税制比较发达的国家，将我国的个税费用扣除规定与西方发达国家进行比较，发现我国个税费用扣除存在的不足，在借鉴西方发达国家的基础上，结合我国国情，提出完善我国个税费用扣除的建议，这对完善我国的个人所得税制，充分体现税收的量能负担和实现社会公平，有一定的意义。

一、个人所得税费用扣除的国内外比较

（一）个人所得税

个人所得税是对个人（自然人）的应税所得征收的一种税， 我国现行个税规定了工资薪金、劳务报酬、稿酬等十项所得为个人所得税的应税所得。世界上最早开征个人所得税的国家是英国，英国的个税制度自开征至今已经过相当长时间的发展，现已成为世界上较全面、系统和成熟的个人所得税制度；……