彭涛

摘要：PPP模式作为现阶段基础设施建设的新模式，自2014年推广以来对我国的建筑施工行业产生了较大的影响。这种模式既给建筑施工企业带来了融资便利和提供了快速发展的机会，同时也带来了一定的运营风险。因此探讨建筑施工企业在PPP模式的风险分析与对策具有实践意义。本文以建筑施工企业在PPP模式下的风险为研究对象，在总结其在PPP模式主要风险的基础上，提出具有针对性的防范措施，以期能够为建筑施工企业在风险防范方面有所帮助。

关键词：PPP模式；建筑施工企业；风险分析；风险防范

一、PPP模式概述

广义的PPP模式是指政府通过特许经营权、财政补贴和合理定价等合同规则引入社会资本参与到公共基础设施建设中来，从而为社会提供公共服务或产品的一种长期合作模式，它主要包括“建设—运营—移交”（简称BOT）、“转让—运营—移交”（简称TOT）、“委托—运营”（简称OMC）、管理合同（简称MC）、“建设—拥有—运营”（简称BOO）和“改建—运营—移交”（简称ROT）六大类。

PPP模式与其他的融资模式相比，具有一些独有的优势，主要表现在：一是PPP模式能够有效缓解政府部门筹资压力，提高项目建设效率，从而提高费用控制效果，减轻公共部门负担；二是PPP模式能够有效实现公私双方的团结协作，促进融资体制的改革，即PPP模式在引入民营资本时，可以充分发挥民营资本和政府部门各自的优势，从而形成长期的互惠互利目标；三是拓宽了民营资本参与渠道，实现全方位的项目管理，即PPP模式拓展了民营资本参与到基础设施项目和公共服务项目的范围，扩大其资本的投资范围；……