马铭章

摘要：政府審计是预防国家治理出现差错的防疫针，党的十九大提出要更加有效地履行审计的监督职责，积极推进审计管理体制改革，加强审计干部队伍建设，推进审计事业新发展，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现今大数据盛行的时代，要想发挥好审计的职能，就要结合发展潮流，将大数据应用到审计工作中去。文章结合大数据价值链的基本概念，从审计大数据框架的六大角色的角度出发，分析现阶段政府审计存在的问题并针对这些问题提出一系列应对方针，以求能为新时代审计的发展贡献些微力量。

关键词：大数据；价值链；政府审计

一、前言

政府审计、内部审计、注册会计师审计三者是中国传统的审计监督体系。从技术方式方法演进的角度来看，这三种审计方式都有了很大的进步，但是随着环境的变化，原有的审计手段已经不能满足现今审计环境的要求，为了应对新的挑战，政府审计率先将计算机技术运用于审计中，启动“金审工程”，让所有政府审计人员学习计算机技术。这也拉开了审计技术革新的序幕，当时接受计算机培训的审计人员在面对管理信息系统时能够正确应对，并且能够在审计思路上进行调整和创新，尤其是能从数据角度考虑问题。

作为提升国家治理能力的新途径，大数据发展已然上升到国家战略层面。2015年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善审计制度若干重大问 题的框架意见》中，提出到2020年基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制，要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。……