任传堂 泮浩杰 李文迅 王成新

摘要：文章采用区位熵法分析山东省基本活动部门，通过城市基本活动强度以及B/N整体分析了山东省城市职能的区域差异。利用城市职能强度与人口规模指标划分山东省城市职能等级：综合型职能城市、专业化职能城市、次级职能城市和弱职能城市。在山东省区域发展差异下，制定了城市职能发展的四条原则：比较优势原则、区域互补原则、增长潜力原则和综合效益最大化原则。依据山东省现实情况给出参考性发展建议。

关键词：城市职能；区域差异；区位熵；山东省

一、引言

城市職能是指一个城市在国家或地区内所起的作用和所承担的分工，城市职能一直是城市科学研究的基本问题之一，它是研究制定城市发展战略和总体规划，增强城市综合竞争力的必要前提和基础，其相关问题的研究具有重要意义。城市职能一般分为基本活动部分和非基本活动部分，其中基本活动部分是城市得以存在和发展的基础。20世纪80年代以来，我国城市职能研究成果丰硕。1988年，周一星等学者第一次进行全国性工业职能分类时提出了“城市职能三要素”，即专业化部门、职能强度和职能规模。1997年，周一星和孙则昕等再次应用“三要素”概念对中国465个城市进行了综合性职能分类，较好地反映了1990年中国城市的职能类型情况。于涛方等学者以第五次人口普查数据和第一次经济普查数据为基础，分析了中国362个主要地级以上城市的职能结构，同时还对95个样本城市进行了职能结构转型研究。……