李华军

【摘 要】 进一步推动“金科产”的融合发展需要突破金融发展与实体经济不协调、财政金融协调机制不完善、金融资本供给结构性问题等现实困境的制约。文章运用DEA方法对广东省“金科产”融合发展过程的金融支持效率进行实证分析，研究表明金融支持效率受到经济环境、金融资本形态、技术创新阶段等因素的影响，并呈现不同程度问题。因此，深化金融领域供给侧改革服务实体经济和创新驱动，在关注金融资本总量供给的同时，更应当关注不同金融资本形态在技术创新阶段各环节配置结构的优化、使用效率的提升以及规模的合理性。

【关键词】 “金科产”； 融合发展； 现实困境； 效率评价

【中图分类号】 F832 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2018）11-0103-06

引 言

“十二五”以來，受国际金融危机和经济形势的持续影响，我国经济进入“三期叠加”发展阶段，为此国家和地方政府出台一系列政策和改革措施，推进经济结构调整和产业转型升级。其中一项重要措施就是加强金融领域供给侧改革，服务实体经济和创新驱动战略发展，促进金融、科技和产业（以下简称“金科产”）的融合发展。近年来，广东省先后出台科技金融创新以及金融改革服务创新驱动和实体经济等发展的系列政策措施，深入推进“金科产”的融合发展，取得了较好成效。当前，广东省“金科产”的进一步融合发展面临金融发展与实体经济不协调、金融总量与发展质量不平衡等现实困境和挑战，融合发展过程存在资源配置结构、使用管理效率以及规模效益等问题，存在过度依赖政策性金融资本投入、以商业银行为主体的市场化金融体系嵌入程度不高的缺陷。……