刘葳漪

据《北京日报》报道，北京市正在研究征收拥堵费。《北京日报》发布了一份由世界资源研究所联合北京交通大学开展的民意跟踪调查：在过去两年里，支持收费的受访者比例提高2.6%，达到25.8%。

作为一个北京市民，我属于另外那74.2%。

交了擁堵费，道路就能不堵了吗？

拥堵，是很多城市在经济发展到一定阶段之后都会面临的问题。国际上收取交通拥堵费的城市凤毛麟角，只有伦敦、新加坡等极少数几个城市。

伦敦在2003年实施政策，短时间内确实有效，但2007年效果回落。在实施过程中，伦敦遇到了以下问题：拥堵费的数额、收取的城区面积不易确定；收取拥堵费的人力物力成本较高，这笔费用仍需要纳税人买单；根据TfL的年度监测报告显示，高峰期间车流量减少并不明显；公共道路成为商品，显然失去公平原则；物流成本增加，导致城区内的商业生存面临困境。

最先收取拥堵费的新加坡，表面看确实减缓了一些拥堵，但解决拥堵的主要途径并不是“收费”。有了更加完善的公共交通系统后，根本不再需要那么多私家车。这在伦敦也得到印证。“时至今日，伦敦许多中高收入人群不再开车，而是乘坐公共交通工具。因为这可以让他们更快地到达公司。”伦敦市长利文斯通说。

笔者曾在纽约皇后区居住，据美国政府公布的统计数字，以每年在路上额外消耗时间计算，纽约的拥堵以74小时的统计数据仅次于华盛顿和洛杉矶。截至2017年年底，纽约的机动车保有量约为1500万辆，纽约市的面积为789平方千米（不包括海域）；……