杨洋

摘要：发展总部经济是区域经济结构调整优化、城市功能转型升级的必然选择。文章以重庆主城—巴南地区为调研样本，分析地方政府总部经济发展现状，提出地方政府发展总部经济的对策、建议。

关键词：总部经济；地方政府；现状分析；对策研究

随着重庆发展上升为国家战略，重庆的城市地位和发展环境不断提升，总部经济发展条件和能力也显著增强。而作为重庆主城区之一的巴南区，发展总部经济的优势和劣势何在？模式和路径何方？

一、总部经济特点分析

（一）层次性特点

不同区域内的总部经济呈现出不同的产业、规模及功能，基于总部管线范围可以分成全球总部-国内总部-地区总部等，业务类型则可以分成营销总部-生产总部-研发总部等。

（二）集约性特点

企业选择区域与组织功能布局时通常按照收益最大化的原则进行，依据中心城市设置企业总部，将制造基地设置在周边劳动力成本低且资源丰富的地区，达成降低成本提高效益的目的，这就是总部经济集约性特点表现方式。

（三）辐射性特点

总部企业会对总部经济所在区域产生影响，企业对各方面资源的需求会显著增加，这种需求通过扩散效应向周围欠发达地区辐射，实现带动当地经济发展的目的。

二、总部经济效应分析

市场经济环境下产生总部经济，这也是中心城市实现可持续发展的主要途径，其优势主要表现为以下几点。

（一）税收贡献效应

一方面是企业的税收贡献，企业无论采取那种组织方式，总部如果作为独立的经济实体，都要向总部所在地方上缴一定的税收；……