养老保险基金到底该如何加强监管？

2018-08-17张洪瑞

中国报道 2018年8期

张洪瑞

养老保险基金是事关社会民生的大事，如何实现分散风险，加强监管，将成为健全我国养老保险机制的一项重要任务。

对大多数人来说，退休后的生活境况如何，很大程度上取决于基本养老金是否按时足额发放。

但是，由于我国人口老龄化程度日益加重，退休人数逐年增长，社会保险的扩面征缴空间日益缩小，而各项社会保险待遇水平持续提高，社会保险基金收支平衡面临越来越大的压力。

不久前，国务院印发了《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自2018年7月1日起实施。人力资源和社会保障部副部长游钧表示，养老保险基金收支总体运行较为平稳，但省份之间基金不平衡的问题日益严重，需要进一步提高统筹层次，在全国范围对基金进行适度调剂。

必须加快推进全国统筹

所谓养老保险基金中央调剂制度，是指在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上，建立中央调剂基金，对各省份养老保险基金进行适度调剂，确保基本养老金按时足额发放。在中国社会科学院财经战略研究院副研究员何代欣看来，建立养老保险基金中央调剂制度，主要因为现行养老保险基金是按地域积累办法发放，这不仅造成了区域间养老金分配不均问题，甚至还造成了供给不足的情况。