苏向辉，那 拉，门建芳，马 瑛

（新疆农业大学科学技术学院，新疆 乌鲁木齐 830052）

随着农村产权（农户承包土地经营权、林权等）流转交易量的增加，各个地方纷纷设立了农村产权流转交易市场和综合流转服务平台，服务于农村产权流转交易。自2014年中央一号文件提出“推动农村集体产权股份合作制改革、建立农村产权流转交易市场”，新疆近2 a也开始在乌鲁木齐米东区，昌吉州的昌吉市、呼图壁县、吉木萨尔县，塔城地区的沙湾县、乌苏市等地开展了一系列试点工作，然而，农村产权流转交易市场并没有因需求的增加而自发形成较完善的交易秩序，各地农村产权流转交易市场发展并不均衡，其建立、运行、监管都有待规范。

现有文献显示，越来越多的学者关注研究农地经营权流转，主要集中于我国农地产权制度缺陷研究[1-5]，农地流转交易的动力[6-9]、阻力研究[10-13]，农地流转交易市场建设研究[14-18]，关于新疆农地的流转也有不少学者研究[19-21]。通过对学者研究文献的整理可以发现，已有成果多是从理论层面展开，而对我国农地产权流转市场在实践方面的研究则比较少，对农地流转所必需的市场机制运行状况的研究更是少见。尤其是目前还没有对新疆这样地域广阔、经济欠发达地区的试点实践考察，造成学术研究严重滞后于实践需要。

本研究对沙湾县农户开展实地调研，根据调研成果整理总结沙湾县农地经营权流转市场现状及取得的成果，挖掘沙湾县农地经营权流转市场机制存在的缺陷，并提出符合沙湾县的创新机制及配套保障措施，促进沙湾县农村土地产权流转交易市场健康可持续发展。……