贾康

财政部日前公布了2018年7月财政收支情况，并披露1-7月累计，全国个人所得税收入为9225亿元，同比增长20.6%。有媒体报道时，提到这一数字已超过了2015年全年个税收入。这给不少人一种感觉：都在说减税，怎么个税还能增长这么快？试作分析如下。

首先要说明的是，我国前一段时间的减税，没有涉及个税。包括营改增和与企业所得税有关的各种减税措施，多是针对行业、企业，特别是中小微企业，以及研发活动的减税安排。而个税方面，既无减税也无增税，起征点提高和增加抵扣项，日前才刚刚结束公开征求意见，距离修法后的落实，还会有一段时间。

这次财政部公布的数据之所以出现个税大增，首要原因只可能在于居民收入的增长，特别是那些收入水平位于起征点以上的企业与机构的员工，受前一轮国有企业和不少民营企业利润水平上升、市场机构收入增长，带来薪酬增加的影响，使得上缴个税随之显著增加。

中国这些年推进供给侧结构性改革、优化产业结构，逐渐从寻求软着陆、认识适应新常态，转变为更能动地引领新常态，使GDP连续12个季度实现6.7%-6.9%的中高速增长，并带来更多企业盈利水平的提升。有了这个基础，才会有更多个人所得税的上缴。

有人说，个税增长这么快，还谈什么获得感、幸福感。其实，从“基本面”的角度思考，就能得到不一样的结论。顾名思义，所得税就是从收入所得额里面征来的税。收入增加了，才能缴更多的税。不能说税收增加了，就没有获得感。……