丁楠伟

摘 要：众所周知，政府成本控制始终是政府改革和发展的需要，政府采购成本作为政府成本的一个重要组成部分，对政府和组织来说至关重要。自上世纪90年代我国实行政府采购制度以来，有效地促进了政府采购成本的降低。在一定程度上促使公共支出的效益得到了提高。然而在现实的政府采购中，也存在一系列的问题。主要从供给侧结构性改革这一时代大背景出发，从政府采购的视角对政府成本管理工作中存在的相关问题进行论述，并提出相应的对策。

关键词：供给侧结构性改革；政府采购；成本管理

中图分类号：F25 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.17.014

1 研究背景及意义

党的十八大以来，纵观我国经济发展态势，经济发展过程中长期性不合理现象日益突出，习近平总书记首次于中央财经领导小组会议上提出了“供给侧改革”，明确提出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系和效率增强经济持续增长动力”。政府采购作为我国政府的一项具体行为，在实施过程中将产生一定的政府成本，近年来随着我国政府采购规模的不断扩大，其所产生的政府成本也在不断增加。近年来发生的诸多事件也不断表明政府采购在实际运行中存在很大问题，例如2008年的格力废标案、钱塘江豆腐渣工程以及2017年3月曝光的高铁天价纸巾盒事件。从这些事件中可以看出，我国政府在采购过程中存在着高价购买同等规格的产品，采购的产品质量明显比同类市场产品低的问题，由此引发的政府采购成本过高现象也是不断发生，故而严重影响了政府开支的合理性以及廉洁政府建设。……