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EPC总承包工业项目的造价控制问题

2018-08-13王爽

中国房地产业·中旬 2018年3期
关键词:EPC总承包采购造价控制

王爽

摘要:近年来,经济出现了飞速的发展时代,信息时代在不断的进步,社会也在日新月异的进步。EPC(EngineeringProcurementConstruction)是业主把工程的设计、采购、施工委托给公司,公司按照合同约定对工程建设项目实行全过程或若干阶段的承包。总承包商对工程的安全、质量、进度和造价全面负责。在建筑行业中,EPC总承包模式推进了现代建筑行业的发展。

关键词:EPC总承包;造价控制;采购

引言

在国际上,EPC总承包模式作为承包模式之一在建设领域被普遍采用,随着我国市场快速发展及投资方式多元化改革的深入,一些大型市政建设工程中也开始积极倡导、较快推进这一种承包模式。EPC工程总承包模式的特殊性,决定了EPC工程总承包模式与传统施工总承包模式在项目的造价管理方面必然有所不同,工程造价管理是建设工程的核心问题。通过造价管理工作对所属工程项目的每个阶段进行一层一层的控制,从而最终确定合理的工程造价,高效的使用建设资金,平衡有关各方的经济利益,以达到维护最终投资收益的目的。

1、EPC总承包模式概述

在建筑行业中,EPC总承包模式多适用于大型工业投资项目,此类项目的特点大多是对承包人专业技术较高,项目投机规模较大,且项目管理难度较高。在EPC总承包模式运用到工业项目中时,对于承包者的专业技术和管理经验都有较高的要求,所以这对承包商来说,既是机遇,也是挑战。由于在该模式中,工程的设计、采购、施工的一体化,从而缩短了工期,减少了施工成本且提高了工程质量,实现EPC总承包模式经济效益与社会效益的最大化。

2、项目各个阶段的造价控制分析

2.1设计阶段

项目建设的全过程由工程造价的管理以及控制组成,而设计阶段是整个工程造价的重中之重,对工程建设项目的顺利推进具有重要的影响。根据有关资料结果证明,项目设计影响整个工程造价的概率高达75%或以上,施工图的设计阶段对整个工程造价的影响为25-35%,而到后期的施工阶段,对于工程造价的影响也随工程进度的推进变的越来越小低至10%。所以,可以得出结论是,在对工程造价的控制中,最为重要的就是初期的设计阶段。由于现场情况的多变和设计图纸的遗漏,设计变更和现场签证是不可避免的问题。在该阶段中,承包合同中的概算投资编制的准确性、可比性和预见性都是根据设计阶段的概算总投资来决定的,其中,在初期的设计阶段中,承包商的设计部经理应该和造价人员及时进行信息的互通,与该项目的设计人员密切联系,对其项目的概况以及工程的进展程度进行及时的了解,设计人员的创作意图和项目的工艺流程应当及时向工程负责人进行汇报。

2.2招投标阶段

招投标是市场趋向法制化、规范化、完善化的重要举措,通过竞争确定工程价格,趋于合理或下降有利于节约投资提供投资效益进而更好的控制造价。总承包单位总是把招投标制度作为控制造价的强有力手段,通过这种方式使项目的经济效益最大化,不仅如此,还能保证工程质量,缩短投资回报周期,基于此,总承包单位充分利用招投标来进行工程造价控制是一种很好的管理方式。相对于传统模式,EPC总承包合同中的签订施工合同时并没有相应的设计图纸和规范。因此,施工合同是施工阶段造价控制的依据。在EPC总承包模式下的签订合同阶段需要注意以下几点内容:a.总承包商需要全面、充分的理解所承包项目建设意图,并依据设计准则、项目功能等的基本要求,承包前勘测考察现场情况的基本数据资料来完成设计任务。待批准认可设计任务后,总承包商依据任务要求确定相应工程项目实施细则,编制施工计划及方案进而完成整个工程项目。b.EPC总承包的特点经常采用固定总价合同的承包形式。由于承包具体内容的宽泛性,发承包双方需对项目功能要求进行详细规定并以此作为判定合同价款能否调整的参照依据,采用先概括后具体的方式,明确工程项目进入竣工验收阶段时所达到的相应要求和功能,以减少由于发包方对项目的修改批复造成承包商合同价款变化的影响。c.同时,在拟定大型工程项目的总承包合同条款时,要特别注意完善承发包双方的履约担保措施、设定承包商的履约保证、出具预付款和进度款保函,也应设定发包商的支付保函条款。

2.3施工階段

施工合同是施工阶段控制造价的主要依据,EPC工业项目在施工阶段中必须保证采用科学合理的施工项目管理方法,施工的流程明确且细化,从而避免由施工变化因素带来的巨大风险。对工业项目施工进度进行细化分解,编制贴合实际情况的施工计划,结合实际情况对其进行相应的调整,承包商在施工各个环节中都应保持高度的责任感,对每一个环节都进行严格的监管,从而确保施工阶段中对造价的把控。在施工前,一般会做好图纸的会审、材料使用定额的管理、施工组织计划、重大施工单项施工方案计划书以及目标责任管理书签订,合同双方应严格依照合同条款对施工项目进行严格监管,总承包商各个部门明确责任签订施工承包合同,合理地对EPC总承包模式中会出现的风险进行转移,保证合同造价的合理性和合法性。在合同执行过程中,及时对工业项目造价进行核算及结算,对进行目标过程中出现的偏差进行分析,并及时提出合理纠正偏差的方法,保证施工项目造价控制的顺利进行;在施工项目完成后,及时的对工业项目进行竣工结算,对各项可能发生变量的因素进行分析,提高审计质量,降低结算造价,尽可能实现竣工结算效益的最大化,坚持按合同办事,严格控制合同中工程预算外的费用,未按合同条款履行的违约行为一律核减费用,及时对项目实施过程当中的变更增减费用进行分摊,严格把好审核关;完成的项目成本与其项目计划成本进行分析,仔细比较概算与实际施工预算在工程量上的差别,并编制科学合理的成本核算报告,对节超的项目及原因进行分析。

3、结语

综上所述,随着社会对建筑工程要求的不断提高,EPC总承包模式在国内市场所占的比例越来越大。对EPC模式广泛应用于建筑工程领域,增加我国的国际竞争力,争取早日与国际市场的水平接轨。

参考文献:

[1]刘智.工程造价管理内容浅析.黑龙江科技信息.2011.6.

[2]柯技.国际EPC总承包工程项目供应商管理模式研究--以BW公司为例.2014.

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