张于喆

近年来，无论是推动军民融合发展，还是推动产业转型升级，都已经成为地方政府必须面对的重要问题。因此，结合区域的军民融合产业发展现状、潜力及区位条件，以军民融合发展为主题，实现军民互动、相互促进，激发创新活力，培育经济新增长点、打造经济发展新引擎，成为地方政府的重中之重。地方政府必须通过加快“军转民”产业化步伐，推动“民参军”深度发展，构建以军民融合为特色的现代高端产业体系，才能既有助于加速军民融合发展，又有助于助推产业转型升级。

为推动区域的产业转型升级，必须积极贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》（中发〔2016〕4号）、《关于经济建设和国防建设军民融合发展意见》（中发〔2016〕12号）的要求，并结合区域的军民融合产业发展现状、潜力及区位条件，以军民融合发展为主题，实现军民互动、相互促进，激发创新活力，培育经济新增长点。为此，地方政府必须一方面加快“军转民”产业化步伐，为产业转型升级发挥示范作用，另一方面推动“民参军”深度发展，为产业转型升级提供强有力的支撑作用，通过充分利用军地优势资源，打造经济发展新引擎。

一、加快“军转民”产业化步伐，为产业转型升级发挥示范作用

以市场需求为导向，以打造良好的“军转民”产业化条件平台和政策体制环境为重点，以“高端化、智能化、融合化、服务化、绿色化”为主攻方向，加强军工技术成果吸纳，培育壮大区域“军转民”的市场主体，调动企业的积极性和主动性，推进军转民向高层次发展。……