参会嘉宾：国家发改委价格司、经济研究所、投资研究所、国土开发与地区经济研究所、社会发展研究所、市场与价格研究所综合运输研究所、经济体制与管理研究所以及气候中心、中国价格协会等院内外人员。

主持人：今天的主讲人是国家发改委市场与价格研究所研究员刘树杰，他长期从事价格相关领域的研究工作，曾主持研究并执笔《电价改革方案》，任“三峡电价核定”等若干重要方案的专家组组长、国家“十三五”能源规划专家委员会委员。今天他演讲的题目是现代规制理念与我国价格规制现代化。

刘树杰：我将从七个方面谈一谈现代规制理念与我国价格规制现代化。

第一个方面是界定价格规制。要界定价格规制，首先要了解规制的内涵、规制的分类、价格规制的本质特征、价格规制在政府职能中的定位。

一是规制的界定。规制的定义在学术界有多种表述，大致趋同。规制（regulation，也译管制、监管）是指政府或法律授权的公共机构依法（规）对市场失灵领域影响公共利益的生产、经营等相关活动（行为）的限定（直接干预）。规制通常分为两大类：一是社会性规制，二是经济性规制。社会性规制指对涉及公众健康、公共安全等关系社会发展的活动的限定，其内容包括食品及药品安全、公共设施安全、环境保护等。社会性规制的对象广泛，涉及经济和社会多个领域。经济性规制指对特许经营者销售收入等影响消费者经济利益的活动的限定。……