许家义

核心价值观，承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。党的十八大提出的“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”，是我国社会主义核心价值观的基本内容。当前有关部门正在积极探索推进培育和践行社会主义核心价值观制度化建设，结合实际制定规划，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、行为实践、制度保障等，使社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

一、社会主义核心价值观制度化建设存在的问题

（一）组织领导体系与制度化要求不匹配，制约总体规划设计

根据中共中央的相关精神，有关部门成立了“核心价值观教育工作领导小组”，着力推动社会主义核心价值观的培育和践行。领导小组是一个协调机构，具体工作由宣传部门承担，实际工作中往往存在作用发挥层层递减的现象，虽然宣传部门也在积极推动，但缺乏顶层设计和总体规划。

（二）现有制度修订与制度化要求不匹配，制约两者科学融合

目前，基层还是在实践中摸索、在摸索中实践，存在“价值与制度”两张皮的现象，制度建设的科学化、规范化程度不高，有些制度建设比较肤浅，还没有将培育和践行社会主义核心价值观真正地融入到一些具体的制度中。

（三）考核奖惩机制与制度化要求不匹配，制约正向激励发挥作用

在培育和践行社会主义核心价值观制度化建设中，奖惩机制还不完善。……