任伟

摘 要：近年来，随着可持续发展理念越来越深，我国林业生产正逐步朝可持续发展道路前进。为实现林业生产的可持续发展，政府不断加大对林业生产的投入，有效促进了林业生产的快速发展。同时，由于环境污染问题愈来愈严重，为改善当前林业生产发展水平，政府也特别重视林业调查规划设计工作的落实。

关键词：林业调查规划设计；林业生产；应用

林业的发展不仅可以促进国民经济发展水平的提高，同时也可以有效地改善生态环境的发展。进行林业调查工作就是针对森林生产和经营的特点对林业单位以及其他林业产地的基础运行模式或是林业资源等相关的设施进行调查和研究。主要是为了保证对林业生产的现状进行深入了解，为以后林业资源的管理者做出重大决策提供有力的依据。

一、林业生产调查规划设计发展的现状

我国人民逐渐重视对林业发展，但是林业生产调查规划设计在林业发展中还存在一些问题，林业生产调查规划设计的前提是需要对林业各方面的因素进行全面了解，制定出一个科学的、可行性的发展方案。在林业发展中，许多工作人员对林业调查规划设计的认识不够，不明白调查规划设计在林业生产中发挥的作用。我国许多林业生产的地区对林业的转型还处于启蒙阶段，许多问题还在探索中。没有形成一个规范化的工作制度，对于林业的生产没有一个详细的规划，处于边走边看的局势，非常不利于林业发展。没有对林业生产的现状进行了解，没有指定相关的规划设计，导致林业的生产过程中资源浪费现象严重。调查规划设计的工作没有跟上林业生产的步伐，影响林业生产的进度。在传统的林业生产中，林业从业人员没有认识到生产的重要性，对林业资源都是进行索取，没有考虑到生态系统平衡的问题，没有可持续发展的观念，在林业发展中，没有进行林业生产调查规划设计，没有指定生产要求，造成现在林业生产困难，保护生态环境也变得困难。

二、林业调查规划设计工作的内容

1林业调查

林业调查，即林业部门依照国家所赋予的权利和职能，在相关法规及政策的支持下，与各相关部门进行合作，在林业建设与生产之前所进行的一系列数据分析工作，包括地质勘查、环境因素分析、林业生产能力评估及其所能产生的社会效益分析等，为林业生产提供客观、科学依据，确定林业生产的目的和时效性[1]。但是，林业调查需根据其工作难度、调查范围等选择适当的调查方法。

2林业规划

林业规划主指对林业生产建设工作实施短期及长期的部署，是林业生产和建设的基础，为此，应做到既统筹全局又科学谋划。在进行林业规划的过程中，首先要对林业调查阶段所收集的相关资料进行分析，然后按照本地区林业发展建设情况，以保护森林资源为目标，制定具有针对性的工作规划。另外，在进行林业规划的过程当中，还应对规划实施的可行性进行分析，看其是否可为本地区经济、生态、社会等带来效益，不断改进和完善规划细则。依林业建设级别不同，林业规划可分为国家和地方性两种。

3林业设计

林业设计可客观反映林业调查及规划工作成果，在进行林业设计时，一方面要结合林业调查及规划要求；另一方面应结合本地林业生产建设需求，将所调查的数据、资料及所规划的实施方案等转变为实际的文字、模型和图例。林业设计所涉及的范围较广、种类较多，既可依实施过程进行分类，包括造林、育林、伐林等，也可依设计要求进行分类，包括总体设计、项目设计、建设工序设计等。在实际工作当中，设计人员应依实际情况及需求合理划分设计类型，并利用适当的方法实施资源开发，以保证生产效率。

三、林业调查规划设计在林业生产中的应用

1加强对林业调查规划设计的认识

对林业调查规划设计的认识不到位是影响林业生产效率的重要因素，在未来的林业生产工作中，一方面要积极加强政府相关部门对林业生产的重要性及必要性的认识，将改善森林生态环境以及发展林业产业纳入到地区经济发展过程中，另一方面要根据当地的环境、气候等条件确定适宜的发展规划，从而将各种具体的规划落实，比如在对林业生态系统进行建设的时候积极加强对其他后续配套产业的发展，以推进当地林业生产发展为核心，促进林业生态系统的多样化发展，使得森林资源可以得到充分的利用，为林业可持续发展提供更多方案，促进林业系统的可持续发展。

2加强林业调查规划设计的创新

在很多地区的林业生产过程中，应该要有一个专业化的队伍，要对林业生产过程中的各种资源进行调查、规划和设计，所以，应该尽快制定出林业生产管理办法，推行责任制管理。建立有效的管理队伍，应建立健全林业生产管理机构，提高管理队伍的专业素质，有效开展林业生产管理工作以及各种前期工作。同时，采用科学管理手段，提高管理效率。采用数字化管理方式，制定指导各区、块的详细调查規划设计及批准调查规划设计，并对森林的每一块规划设计的面积进行监控，防止调查规划设计与森林实际情况不相符合。

3依照法律进行调查规划

当前我国已经有一些法律条文对林业调查规划设计工作做出了相应的规定，但是当前相关部门对林业调查规划设计的工作还没有足够重视，存在很多漏洞。比如在调查个人或单位私有的林木权利的问题上，具体的调查工作没有科学依据，对林木的归属权也没有明确的界定，因此很有可能会导致后期出现比较严重的纠纷。对此，在进行林业调查规划设计的时候，应该要积极加强对各种法律法规的应用，借助法律法规的各种政策文件，对林业资源的具体情况进行调查、规划。而且根据法律法规的相关规定进行调查规划，也能确保整个调查过程的合法性，使得整个过程得到法律保障。

4加强调查部门的系统化建设

对于林业调查而言，我国当前还没有形成相应的管理体系，因此使得很多调查部门在进行调查的时候效率较低。对此，在实际的发展过程中，应该要积极加强对林业调查部门的系统化建设，从健全林业的调查相关体制着手，通过不断地更新，来实现系统化工作。比如在调查部门内部，要建立层次化分明的管理体系，省市、县、乡镇等几个等级要分别建立相应的调查部门，对各项工作进行细分，并且在要调查部门、规划部门与设计部门之间建立一定的联系，根据调查系统的调查方式的不同需要对调查的模式也要进行相应的改进，从而提高调查规划设计水平。

结束语：在林业的生产中，林业调查规划设计非常重要，优秀的林业调查规划设计能够促进林业生产的发展，增加林业生产的数量，提高林业生产的效率，为林业农户增加经济收益。林业调查规划设计能够领导林业生产朝着有利的方向发展，但是应该根据每个地区不同的情况进行规划设计，在设计的施工中要严格把关，让施工严格按照林业规划设计进行，保障林业的规划设计能够达到预期效果，加强对林业规划设计人员的培养，制定出更多优秀的林业生产方案，促进我国林业生产发展，努力创造一个和谐的生态系统。

参考文献：

[1]滕建生.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].农业与技术，2015，（4）：77-78.

[2]薛大鹏.林业生产建设中林业调查规划设计作用及地位分析[J].农业与技术，2017，37（6）：203.

[3]柯于恒，柯文光.林业调查规划设计在林业生产建设中的重要性[J].低碳世界，2016，（17）：247-248.