黎俊艺

【摘要】习主席在党的十九大报告中进一步强调，要“打造新时代共建共治共享的社会治理格局”。创新社会治理，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。新时代要求我们进一步加强基层社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，基层社区治理是社会治理的最基本层级和最基础方式。社会问题主要集中在基层，解决社会问题的基本力量也在基层。强化社会末梢治理为工作重点，积极将改革的触角向基层延伸，推动社区治理体制及治理方式改革，提升基层治理科学化水平，建立“党政统筹，群团参与，居民自治，和谐共建”的多元共治模式。

【关键词】基层社区 社区治理 多元共治

一、引言

十八大以来，党从提出“社会管理”到“社会治理”，从提出“加快构建共建共享的社会治理体制”到提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，从理论到实践都取得了显著成就。人民生活不断改善，在扶贫、教育、就业、收入、医疗、住房等方面的获得感不断增强，社会治理理念深入人心，社会治理体制深化改革，社会治理方式不断丰富，社会治理体系更加完善，社会大局保持稳定，国家安全全面加强。基层社区治理组织要积极发挥自主能动作用，不断加强城市和农村基层基础工作，不断健全城乡社区治理体系。深入调研治理体制问题，深化拓展网格化管理，尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有能力更好地为群众提供精准有效的服务和管理，夯实国家治理的基石。……