张淑娟

【摘 要】：森林资源是我国进行生态文明建设的基础，森林资源的管护与地区经济和国家经济发展也有很大相关性。分析现阶段森林资源管护存在的问题，探讨实现森林资源管护与现代经济发展共赢的措施。

【关键词】：森林资源管护；经济发展相关性；问题；措施

【引言】：我国广阔的地域中分布着非常丰富的森林资源，形成很多个生物链完整的林区，其内物种分布立体而丰富，有较强的自我恢复能力，对区域环境及气候起到了巨大的作用。但是全球经济一体化发展趋势的深入，使得国家之间的竞争更加激烈，而当前对森林资源保护的措施严重制约了经济的发展，使得经济发展与森林资源保护之间矛盾突出。因此，在国家越来越重视环境保护和可持续发展的今天，如何实现森林资源保护与经济发展共赢的局面，是人们关注的重要问题。

1森林资源管护与经济发展相关性分析

森林资源管护主要是对森林资源进行科学合理的管理和养护，最大程度防止人类活动对森林资源的破坏，以及尽量避免森林火灾等森林灾害的发生，维护林区形成的生态系统，促进生物多样性的发展，并发挥森林应有的生态屏障作用，防风固沙、减少水土流失，调节区域小气候等等。森林资源不仅是重要的生态经济资源，也是地区林业发展的物质基础，可有效促进当地的经济增长。所以进行森林资源管护不及能够改善区域环境，保护森林资源现状，也能促进地区经济可持续发展；而地区经济的良好发展又能反过来用于保护森林资源，为森林资源保护提供足够的保障，形成良好的双赢局面。因此说做好森林资源管护，解决当前森林资源管护存在的问题，分析与经济发展相矛盾的原因，进而采取积极的措施，就能实现经济发展和森林资源保护的共赢局面。

2现阶段森林资源管护中存在的问题

2.1资金投入不足

虽然我国一直重视森林资源保护工作，也一直由财政支出逐年增加森林资源管护的资金投入，但以我国总体的森林资源总量和分布来说，怎林资源管护经费依然不足，资金都是来自国家和地方政府的财政拨款，没有其他筹措渠道，存在较大的资金压力，也因此对每个林区的投入有限，使得森林资源管护工作资金不足，管护工作虽然覆盖到每一片林区，但管护人员管护补助偏低，不能有效调动管护人员的管护积极性，没有完善的设备设施辅助，而且人员流动性也大，影响了森林资源管护工作的有效性。

2.2宣传工作不到位

目前对森林资源管护的宣传不到位，很多群众都没有认识到森林资源管护的重要性，无法有效控制乱砍滥伐、乱挖乱占现象、森林火灾等问题的发生，而且经济发展中对森林资源的消耗量超过了生成量，严重影响了森林的可持续发展。另外森林资源保护相关法律法规的普及成效不大，很多林区位置偏远，群众受教育程度较低，对相关法律法规不了解；相关单位对法律法规的宣传不足，使得大多数群众都不了解有关森林资源管护的法规，不能积极配合开展森林资源管护工作，增加了森林资源管护的难度。

2.3队伍建设水平较低

很多林区的森林资源管护工作人员是附近的林农或林场职工，有的管护人员甚至身兼数职，不能充分发挥管护作用，严重影响了森林资源管护的效率和质量。现有的管护工作人员素质普遍较低，森林资源管护意识不足，有的甚至没有受到系统的林业教育或岗前培训，严重缺乏森林资源管护工作经验和相关技能，导致森林资源管护工作效率低下。另外这些非专业的森林资源管护人员在工作时还容易犯一些技术性错误，无形中增加了管护工作的难度。

2.4管護制度与经济发展矛盾较大

很多地方政府都更加重视地区经济发展，而当前制定的森林资源保护制度有部分会与当地经济发展存在冲突，此时有的地方环保部门会按照制度进行，有的则是以经济为上，忽视森林资源管护制度的存在，这样虽然经济得到了发展，但对森林资源的破坏依然严重，妨碍了经济和环境的可持续发展。

3实现森林资源管护与现代经济发展共赢的措施

3.1建立森林资源保护体系

森林资源本身具有自我更替的作用，但是人类活动在森林资源保护、利用和开发等方面对其的影响更大，使得森林资源本身的自我更新和保护能力逐渐减弱。所以要建立完善的森林资源保护体系，努力提高资源总量，促进森林资源分布均匀，实施提质增效的优质抚育措施，提高林区质量，同时优化林种结构，促进林区的生物多样性发展，尽量保证森林本身的生态平衡，唤醒和促进其自我更新和恢复能力，在其中加以人为活动的干扰，从而保证森林资源管护工作的持续发展。

3.2充分发挥地方政府的作用

要想做到森林资源管护和经济发展携头并进，还要充分发挥地方政府的作用。因为森林资源保护和经济发展是地方政府的职能和职责之一，其行政力量是协调森林资源保护和区域经济发展的重点。首先是加强森林资源保护资金的投入，地方政府要加大对森林资源保护的财政倾斜，适当分担保护成本，扩宽资金筹措渠道，构建以公共财政支出为主，多渠道融资为辅的林业投入保障体系。其次是加强对森林资源保护和经济发展的宣传，使人们意识到森林资源保护和经济发展的相关性，促进人们观念意识的转变，营造保护森林资源、促进经济发展的和谐氛围。最后是优化当前的森林资源管护制度，充分考虑到与区域经济发展之间矛盾的地方，进行科学合理的改善，并加强对制度实行的监督，从而保证地方上企业和群众真正认可森林资源管护和区域经济发展之间的关联，改变重经济轻环境的发展理念。

3.3促进林业经济发展

林业经济是区域经济发展的重要组成，也是有效协调森林资源管护和区域经济发展之间矛盾的关键。因此要大力发展地区林业经济，开发优良林木品种，发展林产品加工，形成有效的品牌效应，发展多种地标产品，还要大力发展林下经济，加强森林资源的有效利用，促进森林资源管护和经济发展之间的矛盾化解。

结语

森林资源管护对推进林业可持续发展，促进区域经济发展等方面具有十分重要的意义，因此要分析当前森林资源管护存在的问题，采取相应的措施，促进森林资源管护和区域经济协调发展。

【参考文献】：

[1]陈少华.论森林资源保护与经济发展如何实现共赢[J].现代园艺，2017，（05）：144-145.

[2]邹翠玲.论森林资源保护与经济发展如何实现共赢[J].福建农业，2015，（05）：219-220.