(南京财经大学 国际经贸学院,江苏 南京 210023)

1 引言

“十三五”时期,我国经济全面进入“新常态”的发展阶段。经济新常态下的转型升级,既带来了经济发展模式和动力机制的新变化,又提出了环境保护和生态文明建设的新要求。2014年12月,我国将“环境承载能力已达到或接近上限,必须推动形成绿色低碳循环发展新方式”明确为我国经济新常态的重要特征之一,将“人与自然和谐共生”纳入新时代中国特色社会主义的基本方略,提出了新常态下环境保护和生态文明建设的新要求。改变过去高能耗、高排放、高污染的粗放式经济发展方式,代之以新常态下高效能、高效率、高效益的绿色低碳经济发展,环境保护与经济转型已经成为我国新常态的焦点话题。

2016年11月生效的《巴黎协定》将重塑全球气候治理格局,我国积极承担大国责任,基于“国家自主贡献”承诺履行降低碳排放强度、提高非化石能源比例、早日达到碳排放峰值、增加森林蓄积量和碳汇四大减排目标。为兑现减排承诺,我国提出了减少温室气体排放、向低碳转型的新挑战,形成了在环境硬约束下保持经济发展的新推动力量。正确处理好“绿水青山”和“金山银山”之间的辩证关系,寻求环境与经济发展间的协调平衡,已成为我国实现可持续发展的必由之路和重要目标。

基于此,本文以我国新常态下经济结构性因素变化为背景,以生态文明建设的现实需求为目标,以环境约束为条件,研究环境与经济协调发展的问题。……