林地生计依赖性测算及其与农户林地流转意愿关联性研究
2018-08-06
资源开发与市场 2018年8期
(福建农林大学 可持续发展研究所,福建 福州 350002)
1 引言
农村集体林地流转是促进林业产权结构调整与优化,实现林业经营规模化与林业发展现代化的有力举措。2003年我国正式启动的新一轮集体林权制度改革为明晰林地的权属划分,稳定农户林地承包经营权与财产权提供了必要的制度支撑。但随着市场经济的不断发展和各项配套改革措施的持续深化,我国林地小规模分散经营的弊端也逐渐暴露出来。这些弊端具体表现为当前这种模式难以适应在城镇化进程加速推进中的林业经营市场化与林业适度化的要求。与此同时,农村劳动力外流和部分地区林地粗放经营的现象也使林地资源配置效率大幅下降。在此背景下,推动农村集体林地有序流转就成为当前农村土地制度变革的一项主要内容。而促进林地流转的重要前提是对农户与林地的关系问题进行合理界定。
一般而言,农户依靠林地来获取满足他们基本生活所需的物质资料,农户对林地所表现出的生计依赖性会在一定程度上影响到农户对林地流转的意愿与行为。因此,通过探究农户对林地的生计依赖状况,对进一步判断农户对林地流转的需求与动机,了解农户对林地流转具有的行为规律与特征,全面考察林地流转对农户的影响因素具有非常重要的现实意义。
国内外众多学者分别通过理论与实证两个角度对林地流转的问题与对策[1]、机理与特征[2]、态度与影响因素[3]等方面进行了深入系统的分析,但从林地生计保障功能出发探讨农户对林地利用问题的相关成果却相对有限。……
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