文_当代贵州全媒体记者 / 何广 袁绍阳

瓮安县立足资源禀赋、比较优势、产业基础和市场需求，实现茶产业生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化，夯实脱贫攻坚和农业农村经济持续发展基础。

6月初，在瓮安县建中镇连绵起伏的茶山上，忙碌的茶农穿梭其中，人、茶、山三者合一，绘出了一幅茶飘香、产业强、农民富的美丽生态画卷。

好山好水出好茶。近年来，瓮安依托交通区位优势和得天独厚的地理生态环境，准确定位，把茶产业发展为地方特色支柱产业。

“瓮安以茶产业为重点，立足资源禀赋、比较优势、产业基础和市场需求，因地制宜，因势利导，充分利用近年来全县茶产业发展打下的良好基础，继续加大力度，把茶产业发展成为区域特色明显的主导产业和主导产品。”黔南州委常委、瓮安县委书记张文强说。

政策全方位扶持

近年来，面对贵州省、黔南州加快茶产业发展的历史机遇，瓮安县经过严格考察、分析、论证，先后出台了《瓮安县促进茶产业发展奖励扶持办法》《关于进一步加快瓮安欧标茶建设实施方案》《关于进一步推进茶产业更好更快发展的意见》等系列文件，提出“盘活存量，扩大增量，提高效益，助民增收，做强做优”的发展战略，明确了茶产业发展目标与定位，从基地建设—厂房—基础设施—品牌打造等全方位给予扶持，全县茶产业发展步入快车道。

位于瓮安县建中镇的贵州瓮安鑫产园茶业有限公司是该县发挥政策优势，由政府扶持和引导、支持和培育的茶叶龙头企业之一。据公司负责人黄红缨介绍，在县委、县政府的政策支持下，她的茶园面积从最初的1000亩发展到现在的12000亩，主要有黄金芽、白茶和绿茶三个品种。在瓮安，像这样来自全国各地的茶叶龙头企业共有67家。

如果说顶层规划是瓮安茶产业发展的导航仪，那么，优惠的奖补扶持政策就是促进茶产业发展的加速器。

提高补助标准，新建茶园补助资金为白茶1500元每亩、绿茶1100元每亩；创新补助机制，从2012年开始，按照先建后补的原则，茶叶种植业主可以根据市场需要，自行选择确定茶树品种并自行购买茶苗，种下3个月后在县级验收合格后，领取现金补助；加大县级投入及资金整合力度，县财政茶叶专项扶持资金每年预算1000万元，从2012年至今共投入8200万元用于茶产业的种植、管护、加工、品牌、销售、宣传等；加大对茶叶加工企业的扶持力度，对固定资产投资额500至1000万元的茶叶加工企业一次性奖励20至30万元，对固定资产投资额1000万元以上的，一次性奖励50万元，同时将农机补贴额度提高到60%，极大地调动了茶叶企业新建茶叶加工厂的积极性。

发展目标明确、奖补资金到位，瓮安茶产业发展风生水起。2008年至今，全县茶园面积由2.15万亩增加到21.56万亩，现有省级茶叶龙头企业18家、州级茶叶龙头企业46家、县级茶叶龙头企业35家；2017年投产茶园15.1万亩，产干茶10866吨，实现总产值9.28亿元。

品牌高起点打造

近年来，瓮安县按照“规模化、全产业链”要求，持续做强“欧标茶”品牌，坚持“统一规划，严格报批，集中连片，重点打造”的原则，充分利用旱坡地、弃耕地、宜茶荒山（草坡）、低产低效林建设茶园。

种植面积扩大了，存量也盘活了，摆在县委、县政府面前的问题是要形成品牌效应，让瓮安绿茶香飘四海。

2017年成功举办“都匀毛尖国际茶人会”瓮安分会场活动；积极组织茶叶企业参加省、州组织的各类茶事活动6次；协助贵州广播电视台、香港阳光卫视拍摄瓮安茶产业专题宣传片；成功打造瓮安欧标茶茶品茶艺街，目前入驻企业17家；成功举办第一届瓮安县斗茶大赛；组织成立了瓮安县“欧标茶”茶叶协会，有会员78个……一系列品牌打造活动，使瓮安茶逐步在省内外有了一定的知名度。

瓮安在打响茶品牌的同时，还注重茶叶品质的提升。严格欧盟有机标准，按照不选老耕地、防止农肥残，不施通用肥、防止重金属，不种连片茶、防止物种单，不喷农药剂、确保成分纯的要求，瓮安欧标茶达到483项欧盟有机检测标准，2017年成功创建国家级出口食品农产品（茶叶）质量安全示范区，16个茶叶种植基地达到欧盟认证标准，瓮安欧标茶远销欧盟、非洲、日本等地。

此外，按照《2017年黔南州农产品质量安全工作责任书》要求完成茶叶质量安全有关工作，2017年瓮安县茶办对全县茶叶生产的重点企业抽检送样38个，按照欧盟标准进行检测，茶叶抽样检测合格率达到100%；国家级出口食品农产品（茶叶）质量示范区建设顺利通过国家质量监督检验检疫总局验收颁证。

截至目前，瓮安已有茶叶“三品一标”认证基地27个，认证茶叶基地面积14.35万亩。

扶贫全产业带动

发展一个产业，带动一方经济，富裕一方群众，实现百姓富、生态美是瓮安县产业发展的出发点和落脚点。为此，瓮安县制定出台《瓮安县发展以茶产业为重点的“一县一业”助推脱贫攻坚三年行动方案（2017-2019年）》，围绕以茶产业为重点的特色产业在脱贫攻坚中发挥带动作用，夯实脱贫攻坚和农业农村经济持续发展基础。

2008年至今，瓮安县茶园面积由2.15万亩增加到21.56万亩，2017年投产茶园15.1万亩，产干茶10866吨，实现总产值9.28亿元。图为瓮安县茶叶种植基地。（于雷 / 摄）

瓮安积极探索创新“双支部”（村党支部与产业党支部）引领产业发展助推脱贫攻坚的新路径，按照“党建引领、产业带动、脱贫增收”的发展思路，分别成立了鑫产园茶叶、苗岭雾海、天顺农业等产业党支部。

在“双支部”的带动下，按照“支部+公司+农户”“公司+农户+贫困户”等模式，实施保本分红、就业培训、网格就业、金融贷款等工程，有效增加当地贫困群众的收入。

茶园的基础设施建设需要大量劳动力，管护需要大批专业茶农，越来越多的村民在家门口找到了工作。

当地精准扶贫户梁春就是其中的一个，“我是附近的村民，就近在茶山务工既可以照顾家里的老人孩子，每个月还至少有2000多元的固定收入”，梁春一边除草一边说。截至目前，瓮安县因发展茶产业已解决劳动力就业8000余人，其中精准扶贫户2200余人。

瓮安县委副书记、县长黄桂林表示，瓮安将继续加快实施品种品质品牌提升战略，着力完善茶产业发展优势特色产业体系、生产体系和经营体系，切实培育打造以茶产业为重点的集聚集群发展特色优势产业带，实现茶产业生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化，夯实脱贫攻坚和农业农村经济持续发展基础。