冯仰存 任友群

（1.华东师范大学 教育信息技术学系；2.华东师范大学 课程与教学研究所，上海 200062）

一、引言

信息技术重构了时空结构，改变了信息和知识的传播、存储与交互方式，引发了新一轮的社会革命，以信息技术为核心的数字经济已成为推动经济发展的新动力。据国家互联网信息办公室发布的《数字中国建设发展报告（2017年）》显示，我国数字经济占GDP比重已达到32.9%，规模位居全球第二[1]。虽然数字经济发展势头良好，但是“数字鸿沟”的客观存在和演化，严重阻碍了全民共享数字红利，而且在一定范围内造成了经济发展差距的进一步拉大。因此，为早日打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会，亟需解决“数字鸿沟”所产生的新问题。

教育是“扶智”的根本手段，教育扶贫是阻断贫困代际传递的根本途径。在信息化背景下，依托教育信息化手段进行精准扶智、扶贫是一种有效途径[2]。2018年4月18日，教育部发布《教育信息化2.0行动计划》[3]（以下简称《行动计划》），形成了“三全两高一大”的发展目标和“八大行动计划”的举措支撑，其中“网络扶智攻坚工程行动”、“智慧教育创新发展行动”、“信息素养全面提升行动[4]”在提法上与以往教育信息化规划有很大不同，表现出全面消除教育“数字鸿沟”这一共同逻辑，尤其是在应对潜在的“智能鸿沟”、发展智慧和智能教育的布局上，独具前瞻性，对阻断贫困代际传递，具有较好的路径启示作用。

二、“扶智”、“智慧”与“素养”：《行动计划》新行动

2016年，教育部颁布《教育信息化“十三五”规划》[5]（以下简称《规划》），为我国“十三五”期间的教育信息化在提升教育质量、促进教育公平、推进教育现代化和服务社会经济发展等方面，提供了详实蓝图[6]。……