朱江明

北约峰会期间，美国总统特朗普再次向盟友开炮，批评德国及其他欧洲盟友国防开支过低，要求他们将开支提升至GDP的2%，并其所未有地提出，如不能满足其要求，美国将可能考虑退出北约组织。

迫于特朗普的压力，北约发布了“关于跨大西洋安全与团结的布鲁塞尔宣言”，强调美欧跨大西洋联盟牢不可破，以缓和特朗普言论可能导致分裂北约组织的负面效应。那么特朗普这番言论是否会导致北约盟友分裂呢？

要解答这个问题，我们首先要了解北大西洋公约国组织现在能干什么？冷战结束后，北约的主要敌人华沙公约组织已经烟消云散，北约组织定位一直不清晰。尤其是组织东扩后，吸纳了很多原华约组织成员国，组成国家从冷战时的16个增加到了现在的29个，成为全球最大的军事同盟集团。同盟关系意味着北约中任何一个国家遭到攻击，其他国家将视之为对整个北约组织的攻击，必须帮助被攻击的国家甚至必须直接参战。

组织庞大，同盟各国的安全诉求不尽相同，比如冷战后新加入北约的东欧诸国，主要诉求是通过加入北约来对抗俄罗斯，历史上这些国家大多数曾遭到俄罗斯或者苏联的入侵或控制。乌克兰危机爆发后，美军及其他国家的北约军队，就开始应波兰政府要求常驻波兰，以应对可能出现的军事威胁。由于诉求比较清晰，波兰是少数国防预算达到特朗普要求的北约国家之一。

西欧国家冷战后主要是希望北约维护欧盟地区的稳定。……