沈宏益

(公安海警学院，浙江 宁波 315801)

海警队伍作为我国一支新型的以维护近海治安和开展海上维权执法为主要任务的武装力量，其后勤保障具有重要性和特殊性。2013年3月14日第十二届全国人民代表大会第一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和国务院批准的《国家海洋局主要职责内设机构和人员编制规定》要求，在我国沿海省份设置了11个海警总队及其支队，人员编制共计1.63万人，配备了相应的海上执法舰船、直升机和自卫武器等，明确了主要任务是维护近海治安和开展海上维权执法等活动。随着警民融合程度不断深入与推进，后勤社会化保障在队伍建设中的地位和作用越来越重要。根据新形势和新任务发展，有必要探讨海警后勤社会化保障问题。

一、后勤社会化保障的涵义及现实意义

(一)后勤社会化保障的涵义

在警民融合大背景下，将部队后勤保障部分职能移交给社会，利用社会力量提供部队建设所需要的物资、商品和服务等，这就是后勤社会化保障，它能够发挥地方经济运作机制灵活和创新能力强等优势，使其进一步为部队现代化建设服务，改变了以往单靠部队自我保障的方式，能够更好地实现警民合作，使部队后勤保障结构得到优化与调整，不仅减轻了部队自身后勤保障负担，而且有利于社会资源的科学配置与有效利用[1]。

(二)后勤社会化保障的现实意义

一是提升后勤保障效率。加强后勤社会化保障是促进部队建设和提升作战能力的迫切需要。……