摘 要 自1990年我国确立行政诉讼法律制度以来，行政诉讼相关制度不断得以完善。特别是行政诉讼法的修改实施，将立案审查制改变为立案登记制，使行政诉讼制度得到很大程度的发展和完善。行政诉讼立案难的问题基本得以解决，公民的诉讼权利也得到了进一步的保障，立案登记制的优越性也在我国实践中得到了充分体现。但是随着机制的变化，我国的行政诉讼同样面临着需要加以解决的新问题。因此，本文立足于立案登记制对行政诉讼所带来的影响，通过对立案审查制的实质和存在的主要问题等相关理论的分析，提出完善我国行政诉讼中的立案登记制度的几点设想，主要体现在完善起诉案件的审查标准、完善调解机制、加大惩治力度以及完善立案监督等。

关键词 行政诉讼 诉权 立案登记制 立案审查制

作者简介：冯思湄，西南民族大学2017级法律硕士专业硕士研究生。

中图分类号：D925 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.047

一、立案审查制存在的主要问题

2015年5月1日之前，我国行政诉讼立案过程中主要采用立案審查制。即法院在受理行政案件的过程中，根据法律规定对当事人提起诉讼的材料进行审核，确定其是否达到受理标准。在审查立案过程中存在较多的问题，主要体现在以下几点：

第一，我国行政诉讼立案起诉门槛较高，不利于保障行政相对人或利害关系人行政诉讼权利。所谓诉权，是源于民事诉讼的一个概念，是国家法律赋予社会主体在其权益受到侵害或与他人发生争执时，请求人民法院通过审判方式保护其合法权益的权利。……