张磊

2018年1月23日起进入北京的两会时间。这次人代会更有特殊意义，要完成换届，实现2017年10月份举世瞩目宣言之后开启首都再出發的新航程。生逢当代，见证历史，社会安定、发展有序才有平稳预期和无尽期待。的确，中国特色五年一个周期，换届既是对上一个五年的总结，又是下一个五年的开始。作为普通一员，亦是自己人生转折之后经历的第一个人大工作周期。从旁观者到参与者，经事、识人、写字、明理，熟悉工作、认识制度、研究业务、思考问题，逐步有了一些个人体会，也想在浓郁的议政氛围中加以梳理，希望借此情此景感召，留下难得记忆，并以此向值得钦佩的诸位先贤、长者和同事表达一份微薄的个人敬意！

——人大制度是个好制度。2014年习总书记在人民大会堂庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上讲话指出“60年的实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主，保障实现中华民族伟大复兴的好制度”。寥寥数语，指向明确，含义深刻。政治制度不是“飞来峰”。人民代表大会是个好制度，好在其立足马克思主义无产阶级国家学说崇高理想，通过吸收传统大一统国家有效治理精华和借鉴西方代议制民主的合理成分，经过几代人接续探索和辛勤耕耘，逐步发展建立起一整套超大型国家实现人民民主的制度安排和民主范式。一是实现嬗变，不走“家天下”一言堂封闭僵化老路。基层是县乡直接选举，更高层级间接选举，各级人大代表组成代表大会，不以身份论高低，投票表决时一人一票共同行使国家权力，即通常所说：人人平等，集体行权。……