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浅析政府审计维护国家经济安全的主要作用

2018-07-30李茗媛

商情 2018年32期
关键词:政府审计监督

李茗媛

【摘要】众所周知,国家设立审计部门就是去维护一国的经济安全,从而保证经济可以健康、稳定的运行。国家通过法律法规赋予审计机关行使监督权,保证各项财政资金可以在政策法规范围内合理使用,从而最大程度上发挥各项资金的作用。审计部门应该从理念、技术、管理、理论层面不断开拓创新,从而不断增加审计部门维护经济安全的能力。

【关键词】政府审计 国家经济安全 监督

一、政府审计与国家经济安全概述

(一)政府审计的概念

所谓政府审计,是指政府审计部门根据法律法规对预算、政府财务收支、金融行业、国有企业及其他公共机构财务报表的真实性与合法性进行的审计。

(二)国家经济安全的定义

国家经济安全是远离危险并且可以随时抵抗威胁的客观状态,其作为一种客观存在,经济安全主要表现为经济运行和一国主要利益处于可以屏蔽国际环境的影响以及可以抵御内部风险,一直稳定处在健康、正常的状态之中。

(三)政府审计的特点

一般来说,政府审计作为国家审计机关对国家部门及机构在财务、经济等方面的审核检查行为,有以下几个基本特征,首先是政府审计监督的强制性。其表现为政府审计是完全按照国家的法律法规以及政府政策去实施审计行为并且得出的审计结论具有法律效力。其次是审计机构设置的系统性。其体现在我国的审计机关实行的是双重领导体制。再者是审计工作的独立性。其体现在其自身具有相当的独立性,能够尽可能地维护审计人员实施工作时受到其他不利因素的影响。最后是审计范围的广泛性。其体现在只要是涉及公共资金的活动,都是国家审计監督和审查的对象。

二、政府审计与国家经济安全的关系

维持一国经济安全的重要屏障就是政府审计部门的设立与运行,它们之间是密不可分、不可或缺的。如果国家经济安全得不到足够的维护,一定会影响审计工作的环境,对政府审计具有强烈的威胁性;反之,国民经济安全得到有效的保护,就可以实现审计机关的稳定,对政府审计发展具有巨大的推动性。

(一)政府审计功能确保国家经济安全

政府审计与国家经济安全表面上看没有任何联系,但是,实际上审计机关与国家的经济安全是互相影响,相互作用的。政府审计的监测功能可以任何时候掌握经济发展过程中的信息,收集到与国家经济安全的信息,同时提供给相关使用者使用。政府审计的预警功能可以了解到经济发展过程中存在的问题,进而对国家经济安全进行预警,保障国有资本安全完整,金融市场有有序进行,维护经济安全。

(二)国家经济安全水平反映政府审计职能

当前,各国之间的竞争越来越强烈,而各个国家竞争力的强弱是国家经济安全的有效保障。国家竞争力越强,经济就越安全。因此,一国的经济水平实际上是审计部门工作结果体现。与此同时,维护国家经济安全也促进了政府审计职能的不断的提高与进一步完善,从而确保有效的发挥与合理的运用审计职能。政府审计要及时发现和预防各种影响国家经济安全的风险,并采取有效措施减少危害国家经济安全的事件发生,这将对审计效果的提高和审计职能的完善起到有效的作用。

三、政府审计在维护国家经济安全中的作用

(一)监测作用

我国的政府审计部门不仅对国家经济运行进行监督,而且,也是信息聚集地。审计机关获取的信息涵盖面广,有来自政府部门的、金融行业的、保险行业的、民生的以及国有企业的。与此同时,这些信息大部分都是来自第一线的经济信息以及其他相关信息,且这些信息是真实并且客观的。总而言之,审计机关在维护一国的经济安全以及保证经济平稳快速发展上拥有不可替代的监测作用。

(二)预警作用

当前,技术的不断发展促使了经济也在不停地发展。可是,经济越发展,危险性风险也就越多,并且这些风险会持续不断的影响一国的经济状态。所以,能够在经济发展过程中及时发现危险性因素并且立刻预防使经济安全发展是最好的选择。

(三)抵御作用

随着世界贸易全球化的发展,影响各国经济安全的因素不断增加,这些威胁性因素有来自国外的、国内的、行业的、部门的甚至一些企业事件。面对这个现象,就需要将各方经济主体和监管部门协调起来,实现贸易和经济安全同存。国家审计机关应该按照国家的政策以及经济运行的规律实施审计行为抵御外部危险性因素传人我国,维护我国经济安全以及确保经济按照既定的政策运行。

(四)修复作用

政府审计机关依照法律法规可以对我国经济进行全面的监督,并且能够根据独立性原则对各部门、行业进行审计和反映审计过程中获取的信息,从而达到掌握经济运行中的任何波动。

政府审计部门从设立以来,一直凭借其自有的特点在维护经济安全方面承担着一个不可或缺的角色。我国经济一直平稳安全的发展主要是审计机关提供了最有利的保障。因此,我们需要了解的是政府审计究竟是通过什么路径来实现对国家经济安全的维护。这不仅能够修正对政府审计这一国家行为的认识,更能够在其中发现不足,采取措施,完善政府审计,使之更好地为维护国家经济安全服务。

四、结论

随着全球化进程的加速实现以及每个国家都在从各方面建设本国,各国的经济发展将成为各国之间竞争的主要衡量标准。经济安全作为经济发展的基础,其自身的地位也会水涨船高。各个国家最大的难题就是如何最大化维护国家经济安全。但是,在如今充满变数与时刻需要改变的社会,政府审计仍然存在一定的缺陷与不足,这些问题假若处理不好,会造成严重的影响。本文经过阐述国家经济安全与政府审计的有关概念以及两者之间的作用关系,希望对政府审计维护国家经济安全起到一定的帮助作用。

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