赵红玲

【摘要】传统村落是中华民族智慧的结晶，是建造技艺、社会伦理和艺术审美等传统文化要素的集中体现，是不可再生的珍贵文化遗产。然而，随着今年来我国城镇化的快速推进，一些传统村落遭到不同程度的破坏，有些甚至面临消亡，传统村落保护和抢救工作刻不容缓。

【关键词】美丽乡村 传统村落 保护模式

传统村落又称古村落，是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、经济等价值的村落。上街区是1957年国家批准设立的一个工业型城区，素有“中国铝都”、“蝶阀之乡”的美誉。目前，上街区正积极转型发展，推动传统铝工业、装备制造业创新升级，积极培育以通用航空、健康养老等代表的新兴产业。上街区的发展定位为“通用航空产业基地、国际商都先进制造业基地、区域性医疗健康中心、新材料生产基地、军民融合示范基地，省城乡一体化示范区”。根据区域产业定位，该项目围绕上街区“产业高端、环境优美、城乡一元、文明和谐”的总目标，紧抓上街区在郑州国际商都发展中的重要位置与利好机遇，加快产业新城建设步伐，将委托区域打造成郑西新城的扛鼎之作。

一、采用PPP模式拓宽融资渠道，缓解财政压力，转变政府职能，增加公共产品和服务的有效供给

近年来，上街区一方面有较大的城镇化投资需求，另一方面国家明令禁止增加地方政府债务。PPP模式是投融资体制改革，也是行政体制和经济供给侧改革，项目采用PPP模式符合国家现行政策法规的要求，可在缓解地方政府的债务压力的同时，增加公共产品和服务的供给。……