董衍飞

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要聚天下英才而用之，加快建设人才强国。要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。近年来，国家抓紧实施更加有效的人才引进和扶持政策，吸引更多优秀人才回流，投身创新创业。

人力资源和社会保障部留学人员和专家服务中心积极发挥服务专家、联系专家、组织专家的职能优势，在服务创业、创业服务的道路上贡献智慧、砥砺担当，为留学人员创业发挥着独特而重要的作用。

在创业困难时播撒雨露

截至2016年底，我国留学回国人员总数达265.11万人，省部共建留学人员创业园49家，全国留学人员创业园347家，入园企业超过2.7万家，7.9万名留学人员在园创业。满怀热情的海归投入到创业征程中才发现，创业不仅仅需要技术上的成熟，还需要对研发、生产、销售、售后各环节的全方位掌控。“在创业的路上，我们吃了不少亏，交了不少学费。”很多留学人员如是说。

2011年1月4日，人社部联合欧美同学会成立了中国留学人员回国创业专家指导委员会（以下简称专家委员会），秘书处设在人社部留学人员和专家服务中心。专家委员会聚集了雷军、邓中翰等一批风险投资、市场营销专家和创业成功的海归企业家，为留学回国创业企业开展创业辅导、咨询和帮扶，帮助他们实现从“科学家”向“科技企业家”的转变。自2014年5月起，“创业导师走进留创园”活动正式启动，活动以服务创业、务求实效为原则，开展创业培训、创业咨询、创业指导、深度合作、企业推介等形式的留学人员回国创业指导与服务，解决企业发展和管理的实际问题，搭建企业与导师的合作发展平台。……